为进一步做好劳动和社会保障工作，确保完成全年目标任务，现就做好2007年劳动和社会保障工作提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本和贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十六届六中全会、市第三次党代会精神，紧紧围绕实施我市“十一五”规划纲要和“三新一强”战略，着力创新工作机制，全面落实积极的就业政策，强化职业技能培训，大力促进就业和再就业，保持就业总量不断增长;加大社会保险扩面征缴力度，进一步完善社会保障体系;加强劳动关系调整机制建设，加大劳动保障监察力度，依法维护劳动者合法权益，加强劳动保障机构能力建设，提高执法水平和保障能力，推进我市劳动保障事业全面、协调、可持续发展。

　　二、全面做好培训就业工作，保持就业形势基本稳定

　　(一)努力完成就业再就业各项目标任务。严格按照全市经济工作会议和政府工作报告确定的目标任务，将目标任务进行层层分解，逐级建立健全目标责任制，继续保持我市就业形势的基本稳定。城镇新增就业3.44万人，促进下岗失业人员再就业0.94万人，其中帮助“4050”人员再就业0.22万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

　　(二)以帮助困难群众就业为重点，加大政策落实力度，搞好就业服务工作。进一步完善再就业援助制度，广泛开展创建充分就业社区活动，落实好岗位补贴和社会保险补贴政策，着力帮助零就业家庭和就业困难人员实现就业或再就业。认真解决好并轨人员就业、劳动关系、社保关系接续等问题。建立就业再就业资金使用管理“以奖代补”机制，积极启动信用社区建设，利用社区劳动保障工作平台为小额担保贷款营造良好的金融生态环境，突破小额担保贷款工作的瓶颈，充分发挥资金使用效益，开展政策落实情况的联合检查，推进就业再就业政策的全面贯彻落实。统筹做好下岗失业人员再就业、新成长劳动力，特别是高校毕业生就业工作。继续开展再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、大中专技校毕业生就业服务周等专项就业服务活动，广泛推行“就业、培训、维权”三位一体的运作模式，有针对性地开展技能培训、青年见习、创业扶持等活动。完善市场就业服务体系，推进服务措施和政策的落实，运用市场机制解决城镇就业问题。组织开展劳动力市场建设状况调研。结合金保工程的实施，推进就业服务信息网络建设，进一步发挥政府公共职业介绍机构在就业服务方面的基础性作用。