记者陈晓钟从民政部了解到，以构筑最低生活保障制度为核心的城乡社会救助体系，近年来取得了重要进展，在巩固城市应保尽保工作成果的基础上，北京、上海、天津、浙江、广东、山东、青海等地积极探索建立农村“低保”体系。到目前为止，全国已有27个省份2037县市区开展农村“低保”工作。

　　最低生活保障制度直接关系到困难群众的基本生活、关系到社会保障体系的健全与完善、关系到我国经济体制改革的深入和经济结构的战略性调整。“低保”工作向广大农村地区深入发展，为社会的稳定与发展提供了保展，是民政工作改革的要求，也是我国经济实力稳步增长的必然结果。

　　据了解，民政部近日要求，2003年全国农村已经建立“低保”制度的地区，要认真总结经验，进一步规范和完善并逐步提高保障水平。对尚未建立最低生活保障制度的农村，要从实际出发，根据当地条件，因地制宜，科学设计方案，积极稳妥地建立“低保”制度。在农村税费改革的过程中，要妥善解决“五保”供养对象、优待抚恤对象、定期补助对象的救助资金来源，并按照中央的要求，加快建立和实施农村医疗救助制度，着重帮助困难家庭解决大病、重病的医疗问题。要求立足农村“低保”、灾害救助、“五保”供养、对口支援、结对帮扶以及灾区恢复重建等多种救助方式的统筹安排、科学衔接、相互补充，逐步建立覆盖农村各类困难群体的社会救助体系和服务网络，把农村社会救助工作提高到新的水平。