1、总则

　　1.1编制目的

　　建立健全应对突出重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范应急求助行为，提高应急救助能力，迅速、有序、高效地实施应急救助，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

　　1.2编制依据

　　制定本预案的依据是《孝昌县自然灾害应急预案》，国家有关救灾工作方针、政策和原则。

　　1.3适用范围

　　凡在我乡发生的洪涝、干旱及灾害、暴雨(雪)、冰雹、大风、高温热浪等气象灾害，地震灾害及地质灾害和自然灾害及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

　　1.4工作原则

　　(1)以人为本，最大限度地保护人民群众的财产安全。

　　(2)政府统一领导，分级管理，条块结合以块为主。

　　(3)部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

　　(4)充分依靠群众，发挥基层群众自治组织。

　　2、启动条件

　　2.1凡在我乡范围内发生洪涝、干旱灾害、暴雨(雪)、冰雹、大风、高温热浪等气象灾害，地震灾害及地质灾害和自然灾害及其它突发公共事件，一次灾害过程造成的损失符合下列条件之一者启动本预案。

　　(1)倒塌房屋150间以上的;

　　(2)农作物绝收面积3000亩以上的;

　　(3)因灾死亡2人以上的;

　　(4)一次性灾害过程直接损失达到600万元以上的;

　　(5)需紧急转移安置人口在500人以上的。

　　2.2局部地区发生的自然灾害，一次灾害过程造成的损失符合下列条件两个以上的：

　　(1)一个村或几个村范围内倒塌房屋20间以上的;

　　(2)一个村或几个村范围内农作物绝收1000亩以上的;

　　(3)一个村或几个村范围内因灾死亡2人以上的;

　　(4)一个村或几个村范围内紧急转移安置50人以上的。

　　2.3发生5级以上破坏性地震，造成2人以上人员死亡或紧急转移安置群众2000人以上或房屋倒塌和严重损坏1500间以上的。

　　3、组织指挥体系及职责任务

　　3.1组织指挥体系

　　乡政府成立自然灾害救助指挥部，负责领导、指挥和协调全乡范围内的自然灾害救灾工作。

　　指 挥 长：常务副乡长 刘子舟

　　副指挥长：分管副乡长 吴成杰

　　成 员：人武部、水利部门、国土资源所、财政所、城建部门、交管站、派出所、卫生院、教育部门、供销部门、林业站、广电站、供电站、电信局等到部门和单位负责人。救灾指挥部下设办公室，办公地点设在乡民政办，民政助理邱松清兼任办公室主任。