国家和社会抚恤烈士家属，保障残废军人的生活，优待军人家属，妥善安排和管理退出现役的军人的一种社会保障制度。中国优抚工作的内容主要有4项：①思想教育。②扶持生产。对优抚对象从事生产从资金、物资、技术等方面进行综合扶持，突出智力扶持和优待，多途径地为扶持对象送技术、送信息、送管理知识。扶持优扶对象和抚持贫困户相结合，在扶贫中重点扶优，扶优带动扶贫。③群众优待。在整个革命战争年代及中华人民共和国建立初期，群众优待的基本形式是代耕。人民公社化以后改为优待劳动日。农村实行生产责任制后，又改为优待金。④国家抚恤。抚恤对象是因战、因公牺牲和受伤致残人员，以及病故、失踪军人家属。主要有死亡抚恤与残废抚恤，死亡抚恤又分为一次性抚恤和长期抚恤，按规定的标准发给抚恤金。国家每年还拨出专款，对有困难的优抚对象给予定期或临时的生活补助。兴办优抚事业单位是优抚工作中的一个重要项目。优抚事业单位有：为特等、一等残废军人康复、医疗和休养服务的革命残废军人康复医院;为带病回乡的复员军人治疗、休养服务的复员军人慢性病疗养院;为复员、退伍军人中精神病患者治疗服务的复员退伍军人精神病院;为孤老优抚对象和烈士遗孤服务的光荣院，以及在敬老院、社会福利院中设立的光荣间。安置主要包括对退出现役的复员、退伍军人的安置和对军队离休、退休干部的安置。