发文单位：山东省莱芜市人民政府办公室

　　文　　号：莱政办发(2008)7号

　　发布日期：2008-2-19

　　执行日期：2008-2-19

　　各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，雪野旅游区管委会，市直各企事业单位：

　　为保障被征地农民年老后的基本生活，根据市政府《关于建立被征地农民基本生活保障制度的意见》(莱政发(2007)50号)和山东省劳动保障厅《关于调整被征地农民基本养老保障计发办法和标准的通知》(鲁劳社(2007)64号)精神，结合我市实际，提出如下意见。

　　一、 建立被征地农民基本养老保险制度的原则

　　1、养老保障水平与社会经济发展水平相适应;

　　2、个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，多渠道筹集基本养老保险费;

　　3、个人账户与社会统筹相结合，权利与义务相统一;

　　4、被征地农民基本养老保险制度与农村养老保险制度、城镇职工基本养老保险制度相衔接。

　　二、保障对象

　　在城市规划区内和城市规划区外的独立工矿区、国家重点项目建设区范围内，经依法批准，由国土资源行政主管部门(以下简称国土资源部门)实施统一征地，征地时享有《中华人民共和国农村土地承包法》规定的第二轮土地承包权的农村集体经济组织在册人员，实行即征即保;被征地后，该村(居)人均农业用地不足0.3亩的整体参保。参保人数由国土资源部门按照实际征地面积、征地费用和征地后人均农业用地情况核定;具体参保人员由村民委员会研究，经村民代表会或村民大会讨论通过并公示，乡(镇、办事处)、区人民政府审核，报国土资源部门核定确认。

　　三、基金筹集

　　1、被征地农民基本养老保险费由参保农民个人、村(居)集体、政府三方负担，以上年度全市农民人均纯收入为缴费基数，按21%的比例缴纳。其中，参保农民个人按7%的比例缴纳，村集体按8%的比例予以补助，政府按6%的比例予以补贴。

　　个人缴费和村集体补助从土地补偿费、安置补助费中抵缴，不足部分由个人、集体缴纳。土地补偿费、安置补助费已经发放给被征地农民和村集体的，由个人和村集体缴纳。政府财政补贴部分由市财政局从土地收益中据实列支。政府财政补贴资金通过市国土资源部门划拨。

　　2、按本意见参加养老保险时，未达到60周岁(不分男女)的参保人员需一次性缴足180个月的基本养老保险费。

　　3、年满60周岁(不分男女)以上的参保人员，年龄每超出一岁，基本养老保险费补缴年限递减12个月，最低补缴60个月，一次性缴纳。