为了贯彻落实《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点工作指导意见》和《陕西省人民政府关于贯彻<国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点工作的指导意见>的实施意见》精神，建立覆盖全市城镇居民的医疗保障体系，保障城镇居民的基本医疗需求，特制定商洛市城镇居民基本医疗保险实施意见。

　　一、城镇居民基本医疗保险的目标和原则

　　(一)城镇居民基本医疗保险的目标。全面贯彻国务院、省人民政府关于城镇居民医疗保险试点工作指导意见精神，积极探索和完善城镇居民基本医疗保险的政策体系，形成合理的筹资机制、健全的管理体制和规范的运行机制，逐步建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度，2008年底50%居民参保，2009年70%居民参保，2010年80%居民参保，2011年力争全覆盖，实现应保尽保。

　　(二)城镇居民基本医疗保险的原则。坚持城乡统筹兼顾，城乡基本医疗保险同步发展;筹资标准与经济发展水平相适应;以收定支、收支平衡、略有节余;家庭缴费为主，政府适当补助;坚持自愿参保，充分尊重群众意愿;低水平起步，重点保障城镇居民大病医疗需求，逐步提高保障水平;实行缴费年限与享受待遇水平适当挂钩，鼓励城镇居民连续参保。

　　二、城镇居民基本医疗保险的参保范围和统筹层次

　　(三)覆盖范围。凡未纳入城镇职工基本医疗保险制度的城镇非从业居民，中、小学生(包括职业高中、中专、技校学生)、少年儿童(包括长期随父母在城市上学、生活的农民工子女)都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。

　　(四)统筹层次。城镇居民基本医疗保险实行“市级统筹，分级管理，县区经办，逐步推进”模式，全市执行统一的政策和标准。

　　三、城镇居民基本医疗保险的基金筹集与使用

　　(五)城镇居民基本医疗保险基金的筹集原则。根据商洛市经济发展水平和居民家庭及市县区财政承受能力，城镇居民基本医疗保险基金筹资以家庭缴费为主，政府适当补助。

　　(六)城镇居民基本医疗保险费统筹标准。城镇居民基本医疗保险费统筹标准为每人每年242元。其中居民个人每年缴纳150元，中央财政补助40元，省财政补助28元，市财政补助6元，县区财政补助18元。

　　对于享受城市低保人员、低收入家庭中60周岁以上老年人，个人每年缴纳80元，中央财政补助70元，省财政补助49元，市财政补助11元，县区财政补助32元。

　　学生儿童基本医疗保险统筹标准为每人每年110元。其中学生儿童家庭每人每年缴纳18元，中央财政补助40元，省财政补助28元，市财政补助6元，县区财政补助18元。