今年以来，巴州区工商局认真贯彻落实《食品安全法》，突出流通领域食品安全监管工作重心，切实从十个方面加大工作力度，全面落实监管责任，规范食品市场经营秩序，努力打造食品安全放心工程，确保了人民群众食品消费安全。

　　一是加大组织领导力度，提升食品安全监管工作认识。从领导班子层面高度重视食品安全监管工作，纳入“一把手”工程，作为最重大的监管风险点防范管理，从制度、机制上明晰监管责任，落实监管措施，加强食品安全监管工作的组织领导。全局结合学习实践科学发展观、行政效能建设和“三满意”创建等活动，认真学习贯彻《食品安全法》、《特别规定》等法律法规，通过大会讲小会提，以正反典型案例加强干部职工思想教育，充分认识到加强食品安全监管是履职尽责的使命任务，是落实“四个统一”，关注民生构建和谐社会，确保人民群众身体健康和生命安全的需要。

　　二是加大宣传教育力度，增强食品经营者安全责任意识。各工商所和各级个私协会组织，积极组织辖区食品经营户召开行业小组教育培训会，学习《产品质量法》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》和《反不正当竞争法》等法律知识，教育引导食品经营户自觉守法经营。食品安全监管员通过日常市场巡查，与经营者签订《食品质量安全承诺责任书》，督查落实索证索票、购销台帐等自律制度，针对性劝导规范经营行为等方式，增强了经营者证照意识、安全责任意识，全年食品类消费投诉仅占4%，同比下降57.3%，食品违法经营行为大幅降低。全年共开展食品安全教育培训14期，在大型农副产品批发市场、超市、商场悬挂食品安全宣传标语105幅，发放食品安全宣传单10000余份、食品经营手册3000余本。

　　三是加大机构建设力度，强化食品安全监管业务指导。今年区工商局按照新“三定”职能，在全市工商系统率先成立专职食品安全监管机构——食品安全监督管理科，配备专职人员。该科室认真按照科室职责，加强全区食品安全监管工作监督检查，强化对基层食品安全监管业务工作培训指导，有针对性地制定食品安全监督管理的具体措施、办法，集中组织实施流通环节食品安全监督检查、质量监测，极大地提升了全局食品安全监管业务水平，强化了流通环节重大食品安全突发事件应急处理和食品安全大要案件查处工作机制。

　　四是加大执法资源整合力度，提升食品安全监管水平。在实施工商行政管理工作转型过程中，区工商局将原来的17个所(队)整合为11个，把年轻、责任心强、监管经验丰富的干部职工统一调配到食品经营户相对较多的工商所，配备到食品安全监管重要岗位，人才资源得到整合。全局充分发挥经济户口作用，强化注册登记、广告发布、行政执法、合同履行等监管数据采集，推行食品经营主体信用分类监管，动态监管信息得到整合。在节假日期间及重大执法活动时，统一调配执法人员，集中使用食品检测箱、12315执法车，行政成本降低，执法装备资源得到整合利用。

　　五是加大规范经营主体准入力度，夯实食品安全监管基础信息。区工商局从源头抓起，严格规范食品市场主体准入行为，加大清理经营主体资格的力度。在登记注册中，对食品生产经营主体严格掌握前置审批，严格核定登记事项，严格履行登记程序，严格落实登记审核责任制，确保食品经营主体合法。结合年检、验换照等时机，严格审查前置审批、违法记录等项目，把好食品经营主体“二次准入”关，同时强化经营主体动态监管信息掌握，全面摸清并掌握全区食品经营户底数和证照现状，夯实食品安全监管基础信息。

　　六是加大食品日常监管力度，全面落实工商所食品安全监管责任。按照总局《工商行政管理所食品安全监管工作规范》和总局食品安全监管八项制度要求，将食品安全监管任务和责任细化分解到基层工商所、干部职工、工作岗位，层层签订《食品安全监管责任书》。健全完善了局管面、所管片、队管段、人管户的网格化监管机制，各工商所依托经济户口，认真实施食品安全监管信用分类，按月下达巡查目标任务。监管人员深入责任区、责任段，按照“六查六看”的监管要求开展市场巡查，加强经营者证照、食品质量、广告发布等经营行为监管，受理调处食品类消费者申投诉，切实维护食品市场经营秩序。

　　七是加大食品市场专项整治力度，确保食品市场消费安全。突出食品季节性、节日性、区域性消费特点及消费者申诉举报热点和与人民群众生活密切相关的品种，集中开展专项执法检查，严厉打击和遏止无照经营和制售假冒伪劣食品的行为，净化食品消费环境。全年共出动执法人员2300余人次，检查食品经营单位5000户次，检查品种180余个，查获饮料、酒、儿童食品、调味品、罐头等假冒伪劣、过期变质食品714公斤。

　　八是加大行业自律建设力度，推进食品安全放心工程。区工商局突出“放心、可靠、安全、有效”四个重点，大力实施食品安全放心工程，提升全区食品消费安全指数。组合运用培训教育、监管督导、行政指导、协会引导、行业规范、激励机制等多种方式和手段，大力加强食品行业自律建设，构建公平、有序、和谐的经营秩序。立足注册登记职能，强化与商务部门配合，积极支持服务“万村千乡”工程，开辟绿色服务通道，大力扶持知名食品企业发展连锁放心店，着力改善边远农村食品安全消费现状。同时，区工商局按照每年在每个乡镇创建3个、每个行政村创建1个食品安全示范店的目标任务，以统一店招店牌规格、统一制度上墙、统一台帐填写、统一商品摆设、统一标语悬挂的“五统一”标准，已成功创建食品安全示范店62个，其中行政村示范店17个，支持发展“万村千乡”连锁店124个。

　　九是加大社会监督力度，构筑食品安全联防网。充分发挥社会监督的重要作用，调动各方社会力量参与食品安全监督，构筑工商监管、行业自律、社会监督的三位一体联防体系。区工商局常年聘请政协委员、人大代表、街道办事处主任、离退休老干部、中小学教师、新闻记者等70人担任食品安全义务监督员，通过座谈、走访、问卷调查等形式及时互通信息，发挥社会监督作用。还在市、区电视台开辟《红盾短波》栏目，发布不合格食品信息、曝光典型食品违法案例。今年在食安委的统一组织下，与相关部门一道在行政村建设“食品安全室”，聘请村干部兼职食品安全员，加大了农村食品安全联防联控。

　　十是加大违法案件查处力度，规范食品市场经营秩序。充分利用市场巡查、上级部门商品质量监测、消费者申投诉举报等渠道，深挖广排食品违法经营案源，严格规范办案程序，严厉打击制假售假、掺杂使假、以次充好、商标侵权、虚假宣传和商品过度包装等食品违法行为，狠抓食品大要案件的查处，提高办案质量和效率。全年共查办各类食品案件305件,收缴罚没款71万元。