新华社“五评” 为物业税开道
www.110.com 2010-07-15 15:00
(联合早报网讯)台湾中时电子报报道,经常反映北京中央观点的大陆“新华社”,近期一连五天发表“新华时评”,将大陆房地产价格屡压不下的责任,归咎于地方政府的土地财政及腐败。大陆媒体预期,在新华社的“五评”之后,北京中央很可能对房地产开征物业税(房地产税),以增加地方政府的财政收入,遏制土地财政。
据上海“东方早报”报导,在新华社日前发表的时评文章《“土地财政”还能维持多久》中,认为解决地方政府依靠出卖土地取得资金的“土地财政”问题,必须从制度安排上弱化地方政府“以地生财”的冲动。
至于如何遏制地方政府的“冲动”,该文指出,要“按照事权和财政相匹配的原则,给予地方政府更多的资金支持,使其能够有财力支撑地方经济社会各项事业的发展”。
不无巧合,大陆财政部长谢旭人新近即撰文说,北京中央将深化财政体制改革,健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制。亦即,根据现行分税制的“中央拿大头、地方拿小头”体制,将有所微调。
为了让地方政府财源更加充裕,开征物业税成为一种选择。大陆国土资源部先前即对开征物业税做过表态,大陆多数市场人士相信,地方政府“以地生财”很难用“调控”来解决,透过开征物业税以增加地方政府收入,将成为当然选择。
除了为地方政府开源,另一方面,也要节流。“东方早报”指出,未来社会保障资金可能由地方统筹改为全国统筹,由北京中央负担庞大的社会保障支出。
事实上,大陆财政部长谢旭人先前即表示,为完善社会保障筹资形式,以与提高统筹级次相配合,正研究(由北京中央)开征社会保障税。大陆目前的体制,是以收取社会保险费的形式,由地方政府统筹社会保障事宜。
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