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共建和谐税收 服务地方发展
www.110.com 2010-07-15 15:01

  邗江区国税局继2008年实现国税收入大幅增长以后,以聚财为第一中心,以发展为第一要务,以社会满意为第一追求,为地方财政收入稳定增长和全区经济繁荣、社会稳定再度作出新贡献。

  以聚财为第一中心,为地方经济跨越发展提供可靠财力保障。今年以来,全系统深入开展了4次经济税源调查和4次经济税收分析,对规模企业实施从管理员到分局、区局“三级”监控,每月3次开展收入预测,按月对分局组织收入实施考核,有效实现压力传递。全系统运用税收风险管理理论,根据税收风险高低合理配置征管资源,最大限度地挖潜增收。一是督促488户重点企业开展专项自查;二是对税收风险程度较高的88户企业开展了纳税评估;三是对1173户所得税企业开展汇缴工作;四是开展商贸企业规范化管理;五是开展个体税收专项清理,个体税收在征收率调低情况下不降反升;六是对28户纳税人实施了税务稽查;七是充分挖掘调库资源,积极争取调库指标,通过各种形式多管齐下累计多征收税款12843万元。1-9月份,全区入库政府口径国税收入97951万元,比去年同期92157万元增收5794万元,增长6.29%,为全区实施跨越式发展提供了可靠财力保障。

  以发展为第一要务,一着不让狠抓税收服务,为邗江跨越发展营造良好的税收环境。全系统牢固树立“征纳双方法律地位平等”的理念,本着“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的原则,着力在创新服务措施、提高办税效率、营造办税环境上下功夫。一是强化办税服务厅的功能作用,将各类办税服务资源尽可能整合到办税服务厅,改善设施,提高效率。二是推行“一窗统办”,实行涉税事宜一窗受理,最大限度方便纳税人。三是坚持“三个简化”,即:简化流转审批、简化实地调查、简化资料报送,切实减轻纳税人负担。四是推行“八个一”服务举措,即:前台咨询一次性告知、申请资料一次性领取、综合受理一窗式办结、内查外核一次性到户、核批一次性限期完成、纳税人资料“一户式”共享、流程控制一部门跟踪、后续管理事项一张清单明示,提高各类办税事项工作效率。

  五是开辟“三条快速通道”,即:快速解读通道、快速退税通道、快速沟通通道,加快出口企业退税速度。六是针对纳税人需求突出个性化服务,建立大企业定期联系和高层互通机制,提供“一对一”的量身定制服务。七是开展了“税企同心、共克时艰”系列税收政策解读活动,积极实施增值税转型改革,全面落实调低小规模纳税人征收率,严格执行多次提高部分产品出口退税率政策,认真执行促进残疾人就业、促进高新技术企业发展、扶持农业发展等各项税收优惠政策,已累计落实结构性减税和税收优惠5.4亿元,为邗江跨越式发展营造良好的税收环境。

  以社会各界满意为第一追求,一着不让狠抓行风政风建设。全系统坚持用过硬的行风政风赢得纳税人、地方党政、社会各界对国税工作的理解、支持和认可。今年以来,深入开展了创建“群众满意”分局,建设“五好”分局,“四比四看”等活动,不断完善党风廉政建设“三不为机制”, 注重长效化管理。一是深入开展廉政教育,狠抓“不愿为”的自律机制;二是严格执行各项廉政制度,狠抓“不能为”的防范机制;三是加大监督检查力度,狠抓“不敢为”的监督机制。全面增加了系统内部明查暗访的频率和覆盖面,每月达到了1次,渗透到了各个岗位,对发现的问题严格按规定处理。全区国税系统被授予“省级文明行业”,通过了“扬州市廉政文化示范点”考核验收,四个分局获得“省级文明创建先进单位”称号,分别有两个分局荣获“群众满意十佳基层站所”、“群众满意先进基层站所”称号。

  狠抓长效管理,大力夯实征管基础。在市局今年开展的“征管基础工作强化年”活动中,该局针对征管基础现状,提出以“两个目标三个措施”为总体要求,扎实推进征管基础建设各项工作。通过强化全方位、专业化教育培训,增强干部政治、业务素质;通过强化完善岗责体系,增强干部岗责意识;通过强化考核和责任追究,增强干部争先进位意识的“三个措施”,努力达到强化责任心、严格责任制“两个目标”,真正实现征管基础建设长效化管理。一是狠抓制度建设,出台了《邗江区国税局关于加强税收征管基础工作的意见》、《邗江区国税局个体税收管理办法》、《邗江区国税局关于提高纳税申报质量规定》、《非正常户管理工作规范》等12项具体征管基础工作制度。

  二是狠抓户源管理,狠抓新办户登记、新办户实地调查、与工商、地税等部门联系、税务登记动态管理、注销户管理、户源管理考核工作,今年以来增加户源620户。三是狠抓发票管理,严格新办企业发票领用,严格发票发售数量,严格发售程序,严格发票结存时间,严格日常监控,严格开展发票监管类专项检查。四是狠抓数据质量管理,注重学习、录入、监控、分析、维护、考评等六个环节,提升数据质量。五是狠抓税收政策管理,强化政策宣传解读、强化享受政策企业申报资料审核、强化实地调查、强化资格审批、强化日常监控、强化跟踪管理。

  区国税局负责同志表示,将继续以学习实践科学发展观为统领,继续坚持一门心思、一着不让抓收入。一是打“牢”税源税基,收好“辛苦税”,发扬不怕吃苦的精神,既抓重点税源又抓零散税源,把组织收入的主动权牢牢建立在对税源全面细致的掌握上;二是挖“足”征管潜力,收好“功夫税”,加大执法力度,运用税收风险管理理论,实施科学化、精细化、专业化管理,最大限度地挖掘潜力;三是做“优”纳税服务,收好“服务税”,以纳税人、地方党政、社会各界满意为目标,深化纳税服务内容,持续改进行风政风,大力开展文明创建,塑造国税部门良好形象。

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