在本次ITD大会上，全球顶级税务专家对目前金融危机的看法及今后对策，尤其是税收在其中应充当的角色等格外引人关注。本期税刊特选择两位重要级人物观点予以发表，以飨读者。

　　经济合作与发展组织(OECD)秘书长安赫尔·古里亚

　　●本次会议首次将税收纳入全球金融稳定范畴进行讨论

　　●税收政策对金融稳定将产生何种影响等问题亟需破题

　　正当世界各国应对此次全球经济危机之时，各国政府也开始越来越关注税制对于确保长期金融稳定所发挥的作用。在上月结束的20国集团匹兹堡峰会上，各国就打击避税天堂等问题达成了共识。本周，全球多个国家的政府代表又云集北京，就税收如何与金融体制展开互动、税收如何更好地支持金融机构等问题展开讨论。

　　国际税收对话机制(ITD)全球大会的建立可以追溯到2002年，当时，由经济合作与发展组织(OECD)、国际货币基金组织(IMF)、世界银行共同发起创办。后来，随着国际税收对话机制(ITD)的不断完善，欧盟、泛美开发银行(IDB)以及英国国际发展部等机构相继加入进来。其宗旨是建立一种畅通的国际税收对话平台与成功经验共享机制，寻求实现完善税收制度与增强税收功能的共同目标，并从发达国家和发展中国家的双重角度出发，建立更好的国际税收利益协调机制。

　　本次会议首次将税收纳入全球金融稳定范畴进行讨论，因为全球各国透过目前的这场经济危机看到，只有重建稳定的富有活力的金融机构才是未来的出路。

　　与以前相比，目前的全球经济形势之一就是加强国际间的交流与合作。在20国集团峰会带动下，各国领导人目前普遍认为，只有强大、稳定、平衡的经济增长才能化解潜在的各种危机对金融稳定带来的影响。为此，经济合作与发展组织与国际税收对话机制发起国一道正努力致力于国际间的沟通与交流，希望借此让世界各国早日摆脱这场经济危机。

　　国际税收对话机制在打击国际偷税等重要问题上已经取得了成绩。该对话机制目前对于支持发展中国家急需扩大税收以修建学校、公路、医院等基础设施起到了重要的作用，同时，该对话机制对于发达国家平衡其银行账簿也起到了至关重要的作用。受20国集团峰会影响，本次会议将就扩大透明度、加强信息交流等问题展开讨论。同时，由于银行机密时代的结束，各国也在全力加强税法建设，以保护本国的税基不受影响。今年4月以来，全球许多国家已经签署了90多项有关加强彼此间税收信息交流的协定，同时，70多项旨在符合经济合作与发展组织认可的税收透明度要求的税收协定也已进入了讨论议程。金融机构也将会在不久的将来为税收透明度的建设做出自己的贡献。

　　本次会议还将就加大税收执法力度展开讨论。其实，税收可以影响每一个金融及经济决策，加强税收执法力度无疑可以促进宏观经济稳健增长。因此，各国在加强金融机构税收监管的同时，还要防范金融风险。也就是说，各国在加大税收执法力度的同时等于也加强了金融市场的监管。其实，疏于风险管理是酿成此次全球金融危机的主要原因。

　　为了应对此次危机，各国政府都采取了果断的措施。截至目前，各国政府的措施都已经开始见效，全球经济也开始复苏，各国政府也在考虑该以何种方式“全身而退”。从目前的情况看，各国政府关注最多的是未来能够保持经济企稳回升、顺应金融市场以及金融机构的结构性改革。目前，税收政策对金融稳定将产生何种影响等问题亟需经济合作与发展组织破题。