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董刚:不配合拆迁就停职?
www.110.com 2010-07-10 14:02

    

河南开封市第二人民医院的护士周丹(化名)6月2日接到单位通知:停职回家做父母的工作,“何时签了(拆迁协议)何时上班。”截至记者发稿时,周丹仍停职在家。周丹的遭遇并非个案。在开封市的旧城改造中,让公职人员停职停薪做亲属的动迁工作近乎成为了一种政策,为了免受“株连”,甚至有人与父母脱离关系。(7月3日《广州日报》)
  这些年城市发展的步伐加大,市政建设用地数量增多,涉及到拆迁的问题也比较多,但是并非所有的拆迁都是一帆风顺的,因为双方协商不成影响工程进度,最后来个强制拆迁的行为时有发生,还有一些地方如开封市那样,把拆迁工作分解到户,以让拆迁户亲属停职的方式来达到协商的目的,虽然这种做法是出于公心,但是却有“连坐”的成分,可以说是一种变相的“强制”。
  在大多数拆迁行为中,拆迁方要么有合法的手续,要么是经过行政命令批准的,而且不少是政府行为,总的来说是为了城市发展的建设,为什么拆迁中不被一些拆迁户所认可,主要问题还是有两个方面没有做透,一旦这两个方面做透了,拆迁也不会成为"老大难
  首先是要做到"以情拆迁",拆迁问题涉及的方面很多,对拆迁户来说,提出的要求既有经济上的,也有情感以及其他方面,不愿拆迁肯定有自己的理由,因此,在规划建设以及组织拆迁过程中,涉及到的单位以及职能部门不能以有文件规定而不深入了解,商谈的时候没有耐心,一味指责拆迁户不讲大局。很多时候,情感上的交流比生硬的拆迁通告更有效果,只要摸准了拆迁户的心脉,在条件允许的情况下给于适当关照,拆迁户是能够理解的。
  再者就是依法办事,包括两个方面,一是不可否认,在不少拆迁当中存在着一些违法违纪不正常的黑幕,这些黑幕不可能包得很严实,拆迁户知道了,很可能因为自己没有得到好处而拒绝拆迁。再就是只要依法办事,只要做到问心无愧,把工作做通,实行听证、论证,充分吸收当地农民和社会各界意见;项目区实施过程中,涉及农用地和建设用地调整、互换,以及集体土地征收,涉及农民补偿安置的,要实行公示,相信拆迁户是能够理解的。
  2007年,国土资源部对城乡建设用地工作做出规范:城乡建设用地挂钩试点不得违背当地农民意愿搞大拆大建,不符合农民意愿的,不得搞行政命令强行拆迁,要坚决防止盲目推进试点,搞政绩工程、形象工程,由此说明,拆迁工作要合情合理,要做到以理服人,那种以行政命令为手段的拆迁方式很显然不正确的。

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