法是指由国家机关依法定权限与程序制定、颁发的关于国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，受害人如何实现取得国家赔偿的权利以及赔偿义务机关怎样履行赔偿义务的实体法律规范和程序法律规范的总称。国家赔偿法是实体法与程序法的合一。