一方不到庭离婚如何断

　　随着社会发展和人员流动的加快，很多人离开住所地外出务工或经商。在由此引发婚变增多的同时，也带来了另一个问题，相当一部分离婚案件的当事人向法院起诉离婚时，对方处于下落不明的状态，法院只好采取公告的方式送达起诉状副本、开庭传票等法律文书。当前，公告离婚案件在基层法院中较为常见。但由于民事诉讼法对公告送达和缺席判决的规定较为原则，司法实践中引发了一些问题。为此，河南省淅川县人民法院对该院2004年以来审理的公告离婚案进行了专题调研。

　　统计显示，近年来该院公告离婚案件呈现上升趋势：

　　在这些公告离婚案件中，在法院发出送达开庭传票等法律文书的公告后，被公告人实际到庭率很低，不到五分之一，这给法院审理工作带来很大困难，比如感情程度、财产状况和子女抚养问题等难以查明。离婚案件是涉及身份关系的民事诉讼，其处理结果事关家庭的稳定，而缺席审理容易产生很多问题。法院对此类案件应当慎重处理。

　　一是认真核查被告的下落情况。对于原告起诉称被告下落不明的，告知原告提供相应证据。同时，法官还应到被告所在地的基层组织了解情况，并同当事人的近亲属见面，说明被告不到庭的法律后果，争取其近亲属联系并通知被告到庭。上述情况要认真做好记录，并在法庭上出示，作为案卷的必要材料。

　　二是离婚案件的送达应使用所有的公告手段。鉴于离婚案件的特殊性和当事人下落不明范围的不确定性，要尽可能适用所有公告手段。对于确因经济困难，难以交纳公告费用的，应当对其进行法律援助。

　　三是多种途径并用查清当事人的婚姻现状。应尽可能还原讼争事实。要通知出具证言的证人到庭作证;在被告难以到庭的情况下，法官要依职权调取有关证据，可就双方是否确实存在感情不和、共同财产、债权债务等情况，向相关单位、个人进行了解核实。同时要加强与被告亲属沟通，被告未到庭应诉的案件，开庭时可邀请被告亲属到庭旁听。

　　四是强化法官法律释明义务，加大释明权的运用。基层法院审理的公告离婚案件中，很多当事人法律意识不强，法律常识缺乏，法官有必要就有关法律规定向当事人或其亲属进行释明。离婚判决生效后，如果下落不明的一方当事人重新出现并找到法院，法官要做说服解释工作，对确有财产未被分割的，可告知当事人另案提起财产分割之诉，对于子女抚养，如被告认为自己的条件更为优越，更有利子女成长的，可告之另案提起变更抚养权之诉。