“国六条”被普遍认为是新一轮宏观调控的政策风向标,并将在一定时期内影响中国房地产市场的走向。随之而来的细则将会侧重于哪个层面的调控政策?
“关键是还没找到根本原因”?
在“国六条”中,最受业界关注的是第二条:“进一步发挥税收、信贷、的调节作用。
税收手段受到开发商们高度关注。来自浙江的中凯企业集团旗下浙江中江房地产开发有限公司(以下简称中江房地产)总经理王云龙表示,从2005年至今,宏观调控对开发商的影响主要表现在银行信贷,紧接而来的“国六条”,显然税收手段是首当其冲的,而一旦启动税收手段,对房屋二手市场的影响将非同小可。
在王云龙看来,去年“国八条”实施之前,杭州的二手房交易已经占据成交的50%左右,而现在略有下跌,大约占据40%的市场份额。一手房价格高,是带起二手房价格的主要原因,而二手房价跌,一手房也会受影响,但跌幅不会太多。因此,王认为,税收是调节房价较为有效的手段,则对于商品房交易量起作用。
谈到银行信贷手段抑制炒房,王云龙继续以杭州为例,有经济实力买房的买家已经不在乎首付提高,“许多买家愿意把贷款首付提高”。
“央行动作和‘国六条’细则是目前较受关注的。”他说,经过一年的调控,房地产行业最直接的影响就是行政税收的下降,大部分中小型开发商已经逐步转让手头项目。
包括广州多家开发商在内,对于此“国六条”都有一种“松口气”的感觉,认为房地产行业既然被定位成“支柱产业”,那么后续的调控将相对温柔。
中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华却指出,有关部门在调控高涨的房价时,并没有找到根本的原因对症下药。
他认为导致房价过高的原因有这样几个:一、地方“政绩观”,政绩与地方GDP挂钩是导致房价上涨的主要原因;二、不透明的房地产信息,尤其是空置房数量。不透明的信息加重,只会导致信息不对称,信息被扭曲;三、监管力度不够;对于没有按时交付使用的房产、囤积房不采取相应措施遏制。 杨还认为,开发商对房地产市场的局部垄断性与政府只对经营性用房征税,同样不利于二手市场的健康发展。
各地启动土地调控
就在业界对“国六条”细则诸多猜测之时,各地政府陆续启动土地调控。显然,掌握调控主动权的一方,仍将控制商品房数量当作至尊法宝。
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