地籍的类别与地籍制度的建立
www.110.com 2010-07-05 17:14
地籍具有空间性、法律性、精确性和连续性的特点。地籍的时空演变经历税收、产权和多用途三个阶段。
税收地籍是产权地籍的子集,产权地籍又是多用途地籍的子集。税收地籍是各国早期建立的为课税服务的登记簿册。税收地籍记载的主要内容是土地面积和为确定税率所需的土地等级等。随着经济的发展,土地买卖日益频繁,促使税收地籍向产权地籍发展,产权地籍是国家为维护土地权利人合法权利、鼓励土地交易、防止土地投机和保护土地买卖双方的利益而建立的土地的簿册。
产权地籍的主要内容是土地界线和界址点的精确位置,土地的准确面积等,多用途地籍,亦称现代地籍,是税收地籍和产权地籍的进一步发展,其目的不仅是为课税或产权登记服务,更重要的是为土地的有效利用,为全面、科学地管理土地提供信息服务。随着社会发展、科学技术的进步,地籍的内容及其应用范围不断扩展,远远突破了税收地籍和产权地籍的局限,逐步向技术、经济、法律综合方面发展。可以说,现代地籍是以土地地块为基础的地籍信息系统。
地籍制度是国家对各项地籍工作所作的各种规范化的政策、法律规定,也是地籍工作的规范化、制度化和法制化的归宿。
地籍作为维护国家土地制度的工具,在调节社会生产关系中起着重要的作用。地籍制度是国家对各项地籍工作所作的各种规范化的政策、法律规定,也是地籍工作的规范化、制度化和法制化的归宿。地籍制度是通过国家的地籍管理措施得以实现的。
地籍作为一门兼具实践性、操作性和理论性的应用科学,它以研究地籍制度、地籍管理措施体系和地籍管理技术手段为主要内容。
地籍的研究对象是指在地籍簿册的建立、变更和发展过程中,地籍诸要素的确定和变化规律。其中土地产权是最重要的内容。
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