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境外投资:有精彩 有无奈
www.110.com 2010-07-31 14:49

  陆怡两年前负责山东对外招商工作,目前的工作和原来相比有了一百八十度的大转弯,担任山东省外经贸厅境外投资处副处长,引导山东企业到国外投资发展。“这是个大的转变,从工作思路和观念上都有很大的变化。”陆怡说。

  山东境外投资增幅大

  陆怡介绍,经过改革开放二十多年的快速发展,中国综合国力明显增强,形成了一些具有比较优势的产业,境外投资取得了一定的成效。截至2004年底,中国对外累计投资517亿美元,山东累计投资18亿美元。2006年1--7月份,山东新增加对外投资企业85家,协议投资总额3.5亿美元,中方投资2.3亿美元;1--6月份,对外承包合同29亿美元,外派劳工13000人。

  “我们的增幅很大,但绝对额很小。”陆怡介绍,“今年1--7月山东对外投资增加了4倍,中方投资增加了两倍,虽然有几个大项目,但总体来说数额并不大。”据了解,我国累计对外投资仅占发达国家对外投资的0.8%,占全球的0.46%。这一方面说明我们处于起步阶段,同时说明发展潜力也很大。我国有9000亿美元的外汇储备,这些资金当然不能只消极利用,而要积极利用,要对外投资。我国要成为世界政治经济大国,发展对外投资也是必须的手段。去年我国吸引外资还排名世界第一,今年截至目前是第三。

  就山东省而言,特别需要加强能源原材料的对外合作,加大境外资源的开发力度。2005年,山东境外资源开发项目获得新突破,主要集中在有色金属矿和森林资源开发两大领域。烟台天鸿置业有限公司投资815万美元,在蒙古进行金矿开采,年采矿石9万吨;潍坊锦华包装有限公司投资600万美元,在蒙古进行铁矿开采,年产铁精粉20万吨;枣庄矿业(集团)有限责任公司投资614万美元,在印度尼西亚进行煤炭和铁矿开发,年产煤炭60万吨。比较大的合作项目还有兖矿在澳大利亚开发的煤炭,烟台在俄罗斯西伯利亚开发的森林。兖矿项目是目前我国对外投资最大的煤炭项目,西伯利亚森林开发规模在全国排第二。

  世界石油被OPEC所控制,铁矿石在澳大利亚和巴西的手里,发达国家和世界组织已经控制了全球大部分资源,我们对外开展资源开发就是为了占一席之地,保证和缓解国内发展对资源的需求。截至目前,山东省累计设立境外资源开发项目55个,协议投资总额2.6亿美元。

  山东是农业、渔业大省,这方面实力相对较强,下一步将重点扶持农业、渔业对外合作,加强资源开发和海外研发。把非洲、南美、东南亚作为重点,推动海外工业园建设。目前有9个大的投资项目,包括济钢的马来西亚钢板项目、浪潮的委内瑞拉电脑项目等;有12个大的对外承包工程项目,山东电力承建的印度电厂合同金额数亿美元。另外对农业、纺织等行业也有资金扶持和政策优惠,考虑到保密需要不宜对外宣传。

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