汽车产业是我国吸收外商投资较多的领域,也是我国对外开放较早的产业,入世5年来,国际上汽车产业著名的跨国公司都在我国有投资。
进入2007年,影响我国吸收外商投资的因素出现许多新的变化,这些变化也将体现在汽车行业。2007年我国外商投资的走向与这些影响我国外商投资主要因素的变化紧密相关。
经济增长压力加大高技术含量投资潜力大
从经济增长速度看:中国持续实行稳健的财政政策和货币政策,经济相对过热的局面将得到控制,否则,宏观经济政策将会进一步收紧。不管怎样,在宏观经济政策取向相对明朗的条件下,国内固定资产投资增长速度会继续回落,而个人收入分配差距过大的现实以及人们对未来风险偏高的预期,使居民最终消费需求增长相对缓慢,短期消费热点培育并非易事,内需增长必然放缓。
我国外汇储备偏高,人民币升值压力仍然较大,出口成本将持续上升,外贸出口强劲增长的势头会放缓。这样,无论内需还是外需,增长的压力都很大,新一年中国GDP高速增长仍然会持续,但增速将出现小的拐点,呈现高位缓慢回落的态势。就此来看,外商直接投资不会出现大的波动,但增长的压力会增大。
从经济增长方式看:在中国经济高速增长中,对能源、矿产等资源的约束日益强化,环境成本趋于上升,依赖资源投入增加支撑的粗放型扩张模式难以持续,呼唤实现集约型增长的声音越来越强烈。在转变经济增长方式过程中,经济结构调整步伐加快,2007年,高耗能、高污染的产业将得到进一步压缩,外商投资结构也面临调整压力,技术含量高、技术密集型的外商投资增长潜力大,而高污染型产业的外商投资将被严格禁止,高耗能的外商投资会受到更多限制。
外商投资优惠政策调整区位优势发生变化
长期以来,中国实行的以所得税为核心的外商投资优惠政策面临变动。如果统一内外资企业所得税待遇,实行25%的所得税税率,虽然外商投资企业名义税率由33%降低到25%,但考虑到在实际操作中大多数外资企业享受24%和15%两档优惠税率,以及“两免三减”的待遇,统一所得税后外资企业的实际税赋会略有提高,而内资企业税赋降低。这一方面有利于形成公平竞争的政策环境,另一方面也会使外资企业的利润率略微下降,外商投资流入量会因此回落。尤其是那些来自于自由港的政策寻求型外商投资,在所得税优惠取消后,必然大量转向其他引资国。
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