中外合资、合作经营企业合同、章程公证是指国家公证机关依法证明中外合资、合作经营企业合同、章程的真实性、合法性的活动。公证机关在公证过程中，通过对合同、章程及各方提供的证明材料进行审查，引导当事人依法签订合同、制定章程，可以预防和减少投资纠纷的发生，改善投资环境。同时，配合了审批和登记机关的工作，缩短了审批和登记时间，提高了工作效率，有利于引进外资政策的实施。

　　申办中外合资、合作经营企业合同、章程公证，应由合营、合作各方事先商拟合同、章程文本，并由合营、合作各方的法定代表人或其委托人共同到公证处提出申请，并提交企业主管部门和审批机构批准设立合营、合作企业的有关批件，以及中外合营、合作者的营业证书或法人资格证明、法定代表人身份证明及个人证件、授权委托书和委托代理人的个人证件、企业资信证明、资产负债表、中国注册会计师或有关部门出具的验资报告等相关证明材料。外国合营、合作者提供的证明材料可以参照国际上的习惯做法，要求其经本国公证人公证并办理认证手续。公证处要认真审查中外当事人提交的证明材料，全面了解有关情况，做好谈话笔录。审查时，要重点审查外商的资格、资信情况，这是关系到合营、合作企业的基础和经营成败的关键。另外，不论外商以实物、技术或工业产权出资，公证时都要按规定查验有关权利证明或证书。公证处在审查核实中外当事人提交的有关证明材料的基础上，要对照我国有关法律、法规，逐字逐句逐条地对合营、合作企业合同及章程的条款和内容进行全面、细致的审查。审查合同、章程的主要依据见《中华人民共和国宪法》第18条、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》，以及《中华人民共和国中外合作经营企业法》。此外，现行的税法、进出口法规、外汇管理法规、会计法、专利法、商标法、涉外经济合同法等其他法律或规定以及地方性法规和规定，在审查时都必须遵守。

　　对合营、合作企业合同及章程进行审查时，公证处应着重审查合同、章程的内容是否符合我国法律的规定，条款是否齐备，文字表述是否准确，各方意思表示是否真实。我国法律规定，在中国履行的中外合营合同、中外合作合同以及中外合作勘探开发自然资源合同，均适用中国法律。这是一条强制规定，不能由当事人任意改变。合同、章程中如有违反我国法律或规避我国法律适用的约定，均属无效，公证处应责令当事人修改后才予以公证。否则应拒绝公证。对于合同、章程中不完备的条款和不准确的表述，公证处在公证时还帮助当事人予以修改和完善。合同的附件是整个合同的重要组成部分，公证时，切不可重文件，轻附件，而应全面审查。在审查确认合同、章程真实、合法的基基础上，公证处依法出具公证书。