土地所有权  指土地所有者在法律规定的范围内所确
认的占有、使用、处分其土地，并从土地上获得经济
利益的权利。根据我国宪法规定，中华人民共和国的土地
全部实行社会主义公有制，有国家所有制和集体所有制
两种形式，与之相适应，土地所有权也有国家土地所有权
和集体土地所有权两种形式。“城市市区的土地属于全民
所有即国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属
于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自
留山，也属于集体所有。”（《中华人民共和国土地管理法》
第6条）除集体所有土地以外的任何陆地、水域都是国家
所有权管辖的范围，其他任何单位和个人只能依照法律
程序，取得对国有土地的占有权和使用权，而不能取得所
有权。“国有土地可以依法确定给全民所有制单位或者集
体所有制单位使用，国有土地和集体所有制的土地可以
依法确定给个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、
管理和合理利用土地的义务。”（《中华人民共和国土地管
理法》第7条）集体土地所有权受国家法律保护，任何单位
和个人不得非法侵占，国家因建设需要可以征用集体的
土地，经过法定程序，办理征用手续，并付给各种补偿费
用之后，集体土地所有权丧失，该土地则归国家所有。同
时，国家为了公共利益和珍惜耕地的需要，对土地所有权
的行使，有限制性规定。根据第七届全国人民代表大会第
一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第2条和
《土地管理法》的规定，在我国，任何组织或者个人不得侵
占、买卖或者以其他形式非法转让土地；但土地的使用权
可以依照法律规定转让；国家依法实行国有土地有偿使
用制度。