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那口酸菜缸,只能放楼道吗?
www.110.com 2010-07-10 12:29

  昨日上午9时许,在沈阳市沈河区某栋居民楼内,一位住户家的酸菜缸上摞着几只罐、还有其他杂物,堆起来的这些物件和另一户居民家的房门将近一样高。 首席记者 杨宝顶 摄

  原始新闻

  2009年7月13日,沈阳市对全市范围内居民住宅楼道消防安全隐患进行清理排查专项整治行动。行动过程中,一位老大娘守着摆在门口的酸菜缸,又哭又闹就是不让民警动。

  一个新闻事件与此有关。在整治行动的十几天前,即2009年7月2日凌晨1时10分许,沈阳市和平区文化路一居民楼发生火灾,两女一男遇难。据称该楼建于1976年,楼道里摆放的大量杂物被疑导致火势加剧,影响居民逃生。

  【现场】

  自行车惹人忧 酸菜缸让人愁

  沈阳市民陆先生家住沈阳市沈河区某小区。因为小区没有车库,陆先生每天骑车上下班,都得费气力拎着自行车上下楼。

  从1楼门洞到4楼的家,陆先生经常边走边憋气。“1楼冲着楼门呀,很多自行车就堆在那里,哪一天有的车倒了,你就别想顺当儿过去! ”到了4楼,陆先生偶尔得忍受几声“叮叮当当”,声音是自行车刮到酸菜缸造成的。车是陆先生的,缸是邻居家用来渍酸菜的。“楼道本来就不宽,难免刮上,烦透了! ”陆先生说。

  为防盗,自行车能被主人放进车库;为“防臭”,酸菜缸大多被主人挪到楼道。因为酸菜缸而生的“楼道烦恼”,并不是只有陆先生一人能遇到。

  【聚焦】

  规范楼道“酸菜缸”有“三难”

  “酸菜缸”大多出现在沈阳市的一些老旧小区,而且只是楼道堆放杂物的一种。记者镜头记录下的多个酸菜缸,或是被“正用”,或是被闲置,往往因为体型较大,成为其他杂物堆放的底座。

  从多个社区反馈的情况看,规范楼道内酸菜缸等杂物的难处可以概括为“少法令、伤人情、无长效”三种。

  《消防法》第60条第3款明确规定,“占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的,处警告或500元以下罚款。 ”针对楼道堆放杂物行为,这是目前可查最有直接约束力的法律条款。但对于并不具备执法权的社区工作者来说,条款的实际可操作性并不明显。于是这样尴尬的现实在社区大院上演:社区日常不定期整顿楼道环境,酸菜缸往往是楼道里的“钉子户”,轻易不挪窝。

  沈阳市和平区某社区一位副书记说,社区每次楼道清理前都提前下通知,限时让住户自己清理。此举就是为了避免社区和住户因为楼道杂物的事儿撕破脸,“没人愿意为这事儿伤人情。 ”“住户的东西咱轻易不敢动,有例子在那摆着呢,你认为那东西没用了,扔了,人家说有用,到头来和你索赔!至于酸菜缸,你前脚走了,人家后脚又从屋里挪出来了,你咋办? 24小时盯着? ”这位副书记说,社区缺乏管理楼道环境长效机制。

  【法律法规】

  “酸菜缸”等杂物占楼道有悖《物权法》

  《物权法》“业主的建筑物区分所有权”中提及,“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。 ”辽宁同文律师事务所主任秦树山认为,放置酸菜缸等杂物,改变了楼道的原有用途,往往还给邻居带来不便,应列入滥用楼道这一共有部分的行为之列。

  【外地经验】

  长春市:市政府发文禁止“酸菜缸”

  2003年,长春市政府发文制定《长春市居民楼道卫生标准》,严禁居民楼道内存放各类杂物,包括酸菜缸等。

  江苏镇江市:楼道“酸菜缸”影响“公共文明”得分

  2009年11月开始,镇江市就“城市公共文明”指数开始测评,检测市民文明素质发展状况,小区楼道乱堆乱放杂物会影响得分。

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