近年来，组织恐怖活动组织进行恐怖活动的犯罪已经出现，这种犯罪具有极大社会危害性，对于社会稳定、公民人身的保护都有极大的破坏力，为了及时遏制这种犯罪的蔓延，刑法明确规定，组织、领导和积极参加恐怖活动组织的就要追究其刑事责任。这里所说的组织，是指鼓动、召集若干人建立或组织为从事某一特定活动的比较稳定的组织或集团的活动。打击的重点是在某一组织或集团中起指挥、决定作用的领导者以及对参与恐怖活动态度积极，并起主要作用的积极参加者。同时为有效地遏制这种犯罪活动，对恐怖活动组织中的一般成员也规定了较轻的处罚。恐怖活动组织就是专指那些以从事杀人、伤害、爆炸、绑架等暴力性犯罪为主要活动的犯罪集团。这种恐怖组织进行恐怖活动的目的主要有两方面原因：一是因对政府或某些人不满，寻求报复；二是图财，充当杀手，从而索取高额费用。其犯罪手段往往是非常残酷的，如挖眼睛、剁去四肢、挑断脚筋等。根据刑法规定，组织、领导和积极参加恐怖活动组织的，处三年以上十年以下有期徒刑；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
    根据实际情况和国际反恐怖活动的经验，刑法特别列举了恐怖组织中经常从事的几种犯罪活动，如杀人、爆炸、绑架等犯罪，这些犯罪活动都是严重危害人身安全、公共安全的严重刑事犯罪，必须予以严惩。因此，对参加恐怖组织，并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，实施数罪并罚。