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论发展市场经济与预防职务犯罪
www.110.com 2010-07-15 08:31

  随着我国经济体制改革力度不断加大,市场经济已经作为一种适应时代发展的经济组织形式正逐步得到完善和走向成熟。同时我们也应该看到,我国的经济结构由计划性经济向市场经济转变过程中,必然会带来一些新的社会矛盾,引起上层建筑的相应变化,要解决好这些矛盾,必须处理好发展市场经济与预防职务犯罪的关系,这么认为的主要因素是:??

  一、市场经济越发展,社会矛盾越突出,预防犯罪越重要??

  当前,我国正处在计划经济向市场经济过渡阶段,在这个过渡阶段,我们必须清楚地了解市场经济是由市场需求而自发调节生产的经济,当国家由计划经济向市场经济转换过程中,必然要经过一个适应期,而这个适应期正处在新旧体制相互交替之中,所以会出现市场机制发育不全,立法和法律修改工作滞后,规范经济行为的一系列政策和措施不配套,制度不建全等现象。这些不仅会给一些违法犯罪者可乘之机,同时也会产生一些社会矛盾、问题。正因为如此,职务犯罪现象也会伴随改革的深入而增大。这不仅是客观事物发展的必然,也是预防职务犯罪的关键所在。??

  二、市场经济越发展,解决人的道德观念越重要??

  从当前各类经济犯罪的表现可以看出职务犯罪是一种与国家公职活动密切联系的,权力与贪利相结合的犯罪。而职务犯罪的显著特征是国家工作人员,利用职务上的便利或者与职务有关的便利条件损害国家机关的正常活动,扰乱社会主义经济秩序,致使国家和人民利益遭受重大损失。我们说,发展市场经济,最根本的一点就是充分调动人们的积极性,最大限度地发挥国家工作人员的潜在能力,也就是说,国家工作人员只有公正履行党和人民赋予的权力,才能在市场经济建设中起到积极的作用。实践证明:改革越向深度发展,一些机关,企事业单位,集体经济组织,社会团体受局部利益的驱动或以单位名义索取收受他人财物,或采取不正当的竞争手段挪用资金炒股,炒外汇、炒房地产。加之市场经济的重利性,一些国家工作人员,拜金主义抬头,把手中权力做为商品对待,把市场经济奉行的物价交换引入到党内生活中来,于是出现了见怪不怪的权钱交易现象。从而使一些人的灵魂遭到了个人主义、功利主义的腐蚀。人生的价值观,道德观在扭曲的心灵面前大大丧失。笔者这么认为并非说社会主义市场经济是导致职务犯罪的根源。但是我们应该承认,我们建立的市场经济是有中国特色的市场经济,是在走前人没有走过的路,所以遇到的各类问题以及当前犯罪分子所采取的犯罪手段,犯罪形式,犯罪特点也在不断发生新变化。从长远的观点来看,预防职务犯罪,增强国家工作人员的法律意识,才能为经济建设提供可靠的保证。为什么这么说呢?这是因为,市场规律是价值规律,它的运行体制实际是一种平等竞争的机制。市场供求,货币流通,资源的优化配置,生产技术,国民经济的发展运作,必须使参与生产的人有法律意识用法律规范自己的行为,而职务犯罪现象的出现,就是在这种运行条件不完善、有漏洞,最后导致犯罪行为的发生。要控制犯罪行为的发生或减少犯罪行为的发生,必须把学法、懂法、用法做为发展市场经济的杠杆来进行宏观调控。??

  三、市场经济越发展,法制观念越需增强??

  在市场经济建设中预防职务犯罪实际也就是要强化国家工作人员的法律意识,促使国家工作人员在履行职务过程中少走弯路或者不走弯路,正确运用手中的权力,在市场经济建设中最大限度地发挥自己的聪明才智,否则就是产生人为的随意性。另外,预防国家工作人员利用职务便利实施犯罪,对于工作人员依法行政,克服腐败,保持廉洁,加强法制建设,树立政府的良好形象有着重要意义。在市场经济建设中,如何调动或者发挥国家工作人员的积极性,使这些工作人员在依法履行公务时不走邪路,不做违法违纪的事情,首先要做到行为的合法性。大家知道,社会主义国家是以市场经济为基础的,而市场经济是法治经济,所以国家工作人员在执行公务时,不仅要依法办事,而且在办理公务过程中要做到正当合理。其次学会广泛运用法律手段进行管理。在市场经济体制中,随着政治经济、文化生活的迅速发展,人们的法律意识不断加强,为了提高行政管理效率,使国家工作人员在行使自己职权时,适应日益复杂的社会环境,必须学会用法律管理事务。??
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