来源：新华社 作者： 日期：10-05-19

　　最高检、公安部18日联合印发《关于公安机关管辖的刑事案件标准的规定(二)》，对公安机关经济犯罪侦查部门管辖的86种刑事案件的立案追诉标准作出了规定。根据规定，“恶意透支，数额在一万元以上”，“资助恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人”等情形，应予立案追诉。

　　高检院、公安部于2001年和2008年发布实施了《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》及《关于经济犯罪案件追诉标准的补充规定》。

　　随着经济社会的发展，经济犯罪不断呈现出新特点和新变化，涉及经济管理的相关法律法规也发生了变化，新增和修正了许多的经济犯罪罪名，原有的追诉标准已不能完全适应现实执法的需要，为此，制定了《立案追诉标准(二)》。

　　根据修正案增加的罪名，此次新制定6种案件的立案追诉标准，包括：资助恐怖活动案，虚假破产案，骗取贷款、票据承兑、金融票证案，利用未公开信息交易案，违法运用资金案，组织、领导传销活动案。

　　■ 86种案件立案追诉标准

　　●16种案件的立案追诉标准沿用2001年《追诉标准》和2008年《补充规定》的内容，没有修改

　　●13种案件的立案追诉标准根据相关的规定予以制定或修改

　　●9种案件的立案追诉标准根据相关刑法的规定作了个别文字修改

　　●42种案件的立案追诉标准综合各种因素作了调整修改

　　●6种案件的立案追诉标准根据刑法修正案增加的罪名而新制定

　　亮点1 恶意透支偿清可不究刑责

　　规定：恶意透支信用卡，数额在一万元以上的，应予立案追诉。

　　解读：“恶意透支”是指持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或者规定期限透支，并且经发卡银行两次催收后超过三个月仍不归还的。恶意透支，数额在一万元以上不满十万元的，在公安机关立案前已偿还全部透支款息，情节显著轻微的，可以依法不追究刑事责任。

　　此外，窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息资料，足以伪造可进行交易的信用卡，或者足以使他人以信用卡持卡人名义进行交易，涉及信用卡一张以上的，应予立案追诉。

　　亮点2 新增“资助恐怖活动”规定

　　规定：资助恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人的，应予立案追诉。

　　解读：“资助”是指为恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人筹集、提供经费、物资或者提供场所以及其他物质便利的行为。“实施恐怖活动的个人”，包括预谋实施、准备实施和实际实施恐怖活动的个人。