在西方，记者常被人们冠以“无冕之王”，是社会监督和社会正义的守望者，是社会舆论的引导者。记者采写报道是职务行为，和普通人公开发表言论有本质区别。这一职务行为的本质，是代替公众行使知情权和监督权，因此，对新闻采访权的保护，要甚于对普通民众言论权利的保护。当然，媒体也应遵守真实客观公正的原则，如果确因报道侵犯个人或集体的名誉权，可以通过法律途径解决。

　　但联想到近些年来，新闻记者被打的事件时有发生，现在甚至发生了进京拘传记者的事件，之所以出现这些现象，更重要的根源是，我国缺少一部真正的新闻法或公民监督法，新闻的社会监督缺少相应的法律依据。

　　作为一个法治国家，“有法可依”是一个先决条件，应尽快出台“新闻法”或“公民监督法”，建立一个以媒体报道为主要形式的、合理合法的利益表达机制，那么，这也就等于把公权力的运作，和对公权力的监督置于阳光下。

　　党的十七大报告指出：“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”并强调要“落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。”这为尽快出台新闻法或公民监督法，提供了政策支持。