构成无效的条件。
　　（1）要求从事将构成犯罪的违法行为；
　　（2）明显缺乏法律依据的；
　　（3）明显缺乏事实根据的，或者要求从事客观上不可能实施的行为
　　无效的具体行政行为不存在公定力问题，自始无效。