导言：国务院总理温家宝23日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步推进依法行政工作。

　　会议指出，2004年3月，国务院制定并实施《全面推进依法行政实施纲要》，提出建设法治政府的目标。今后一个时期，必须加大《纲要》实施力度，全面推进依法行政，不断提高政府执行力和公信力，努力实现建设法治政府的目标。一要完善行政决策程序。重大行政决策必须经过公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。二要加强和改进制度建设。

　　要高度重视事关经济社会运行和政府管理全局的基础性制度建设。完善规和规章草案向社会公开征求意见制度，严格依照法定权限和程序制定规范性文件。

　　三要严格、公正、文明执法。依法查处各种违法行为，维护良好的经济社会秩序。加强行政执法程序建设，落实和完善行政执法责任制，坚决纠正不执法、乱执法现象。四要加强行政监督和问责。大力推进政务公开，完善群众举报投诉制度，高度重视舆论监督，保障人民群众的监督权。对社会各界反映的问题要认真调查、核实，及时作出处理。

　　坚决落实领导干部问责制度，有错必究、有责必问。五要依法化解矛盾纠纷。加强行政调解，创新行政复议体制，积极引导人民群众通过法定渠道反映诉求、解决纠纷。六要健全推进依法行政的领导体制和机制，强化行政首长作为第一责任人的责任，加强政府法制机构建设，切实提高公务员特别是领导干部依法行政意识和能力。