14年前油价不到1元/升，公交车票价是2元，14年后97号油已涨至7元/升，公交车票价还是2元，“广州公交票价14年没变啦。14年没调票价就等于给公交出行的群众一个普惠。”广州市人大代表日前就公交优惠政策进行视察调研，广州市交委主任冼伟雄做出上述回应。

　　对这个用真实数据支撑的事实，一般人是要报以掌声的。然而，广州市人大代表却另有看法。黄荣新代表指出：“14年前定价就没经过市民同意，没公开过，这是强势行政的思维在作怪。因为你当初定价收费太高，14年不变不等于票价合理。”丘育华指出，说14年没调价就是普惠，这肯定是偷换概念，公交不仅不该涨价，还应该逐步优惠，不然老百姓怎么享受改革开放和GDP 增长的成果呢?

　　黄荣新等人大代表的较真不但是有道理的，而且是很有价值的，他们的逻辑是：在政府部门的主导下，公交14年来没调票价固然是对的，同样是在政府部门的主导下(未经人大审议批准)，14年前将公交车票价确定为2元，本身却是不对的;在一个错误的起点(公交票价2元)上进行的正确决策(公交不调价)，并不值得大加吹嘘褒扬。

　　也就是说，由于强势行政思维“作怪”，一些地方政府习惯于绕过人大，自行主导和决定关系地方社会经济发展和民生利益的重大事项，在这种政治生态环境中，地方政府做错了的事情(如广州当年确定公交车票价为2元)自然很不正常，地方政府即便做对了事情(如广州14年来公交没调票价)同样也是不正常的。在一个良性的政治生态和科学的决策体系之下，地方重大事项必须经过地方人大的审议批准，才能正式付诸实施——即便一些地方政府将人大视作“举手机器”、“橡皮图章”，即便为了补一道手续、走一个形式，也必须把重大事项提交人大“举手”、盖“图章”，如果连这个最起码的形式和手续都免了，那也太不把人大当回事儿了……

　　黄荣新等人大代表就公交车票价问题与政府部门“较真”，可谓触及了问题的关键——强势行政思维助长了政府部门的强势行为，后者又削弱了人大应有的地位和权威。对症下药，要改变这种权力失衡状态，人大对政府的“强势行政”绝不能自卑、示弱，而应当像这几名广州市人大代表那样一板一眼地“较真”。无论如何，人大首先必须把自己当回事儿，才能指望政府把人大当回事儿，人大必须自己先强势起来，才能理直气壮地行使宪法和法律赋予的监督权，对政府的“强势行政”形成有效的制衡。