记者昨日从最新一期的《政府公报》获悉，《关于加强党政正职监督的暂行规定》、《深圳市党政领导干部问责暂行规定》“两规”已经深圳市委、市政府同意，并向社会公布全文，正式颁布实施。在《关于加强党政正职监督的暂行规定》中，有许多新的规定和提法格外引人注意，如党、政“一把手”不得具体直管人事、财务、审批、执法事项。(12月10日广州日报)

　　“一把手”手中什么最贵?回答肯定是“人财”!可“一把手”主管全面工作，无论是物资调配，还是行政许可的审批以及各种行政管理事务的处理等等，手中的权力都非常重要，都不能缺了监督。在以往的官员腐败案中，“一把手”成了大权独揽、信马由缰的“一霸手”，广为公众诟病，对“一把手”权力运行的监督成为预防腐败的当务之急。应该说，深圳市出台新政，限制一把手直接管理人事、财务等权力，是运用制度预防腐败的积极务实之举，不过，对“一把手”的权力仅由班子其他成员协助分管还远远不够。

　　在现实生活中，由于“一把手”的特殊地位，不仅能左右本部门其他环节的权力运行，而且在一些腐败案件中，“一把手”搞腐败，班子成员趋之若鹜，容腐助腐，甚至集体腐败，全军覆没的案例并不鲜见。由此可见，试图用“分权之法”来弱化“一把手”的法定权力这本身就是一个悖论，只是权宜之策而非长效之举。

　　“一把手”权力越公开透明越好，监督的眼睛越多越好。以人事权为例，招录公开，凡进必考，严格把好进人关。在提拔使用干部上，首先应逐步取消“一把手”的提名权，以竞聘制取代推荐制。将所需任职的岗位向社会公布，公开竞聘条件，按照程序选拔。同时，将“一票否决”环节放在民主测评上，当场公布群众票选结果。“一把手”对群众票决结果提出异议的，一律当场说明理由，接受质询，然后按照既定程序决定对票决结果的认可或否决。

　　只有靠制度选官，公开选官，才能从源头上遏制“一把手”点将拍板甚至出现买官卖官的腐败现象。 其次，对机关官员的考核建立严格有序、常态化的公众评议制度，让公众有权参与决定官员的奖惩、升迁和去留。对一把手的其他权力连同行政机关的所有公权都应制度化、规范化、程序化和公开化，将“权力清单”和“运行流程”在机关网站上公开，无论是资金走向、经费支出、单位预决算、审批、许可和行政处罚等各种行政权力，还是、乱作为的问责制度与机制;公众交流、沟通或投诉的各种平台渠道，都应在第一时间让公众拥有充分的知情权、参与权、表达权和监督权，并畅通与外部监督机制的互动，唯有此，才能防范“一把手”以及其他环节掌控权力的滥用。

　　从“一把手”开始，将所有的权力都“阳光”起来，建立一种公众参与其中的全方位监督机制，辅之以官员财产等个人事项申报制度，才能从源头上预防腐败，才能督促民主决策，增强行政效能，才能更好地为民服务，才能打造民本政府、廉洁政府、高效政府和法治政府。