据11月26日《人民日报》报道:本报“基层之路怎样越走越宽”系列报道引起极大关注。《人民论坛》杂志和人民日报政治新闻版近日联合对105位基层党员、领导干部展开问卷调查,结果显示:认为工作生活中的最大难题,是升迁通道很窄,提拔无望的占40%,是政绩考核压力大,要求严苛的占30.5%;认
为扎根基层的问题,是优化用人导向,多从基层选干部的占39%,是提高经济待遇,福利水平的占32.4%.
人往高处走,水往低处流,此为人之常情。40%之多基层官员特别是领导干部,将升迁、提拔,视为工作生活中的最大难题,反映了其真实心态,说明了此类思想在面上有着一定的普遍性。
既然如此,必定有众多的官员,渴求破解升迁之难题。这不外乎两种情形:一是盼望上级改革干部制度,改善任用办法,解决因从乡镇到县到市官位职数“宝塔形”,基层干部“提拔难”问题;二是不等、不靠,自谋升迁、提拔出路。此类官员可能为数还不少。
这部分官员往往是迎“难”而上,动脑筋、想办法,运用多种手段,广辟多条途径,为之辛勤奔波操劳。面对市场经济社会“潜规则”,有人就总结出“攀靠山”、“走门路”、“敬菩萨”、“多听话”、“勤活动”之类的十条升迁通道。如此,日思夜想升迁的官员们,免不了要玩出“靠山吃山”的把戏。于是,拿国家资源,乘行政便利,用公务时间,去为升官或挤“肥缺”效劳,也就成了家常便饭。
俗话说,一心无二用。一个把心思用在“跑官”、“要官”,图谋升迁上的官员,平时还有多少精力花在谋划本地经济和社会发展上,又怎么可能心系百姓、帮民排忧解难、为民众谋福祉呢?一些地区出现的群体性反复越级上访,甚至打横幅、穿状衣,堵塞高速、冲击“衙门”,恐怕与基层官员不作为、乱作为不无关系!
现在,有做“升迁梦”者,也有帮其“圆梦”者;有得了提拔“患想症”者,也有给其对症下药者。此类现象,反应了“官场”的弊端,揭示了干部任用机制改革的紧迫性,折射出基层反腐倡廉工作的切入点。
县乡是人民政权的基础。根基不牢,大树枯黄、大厦倾覆。期望有关部门对基层干部的合理要求重视关注,对其实际困难给予解决;同时,对部分基层干部的错误思想强化教育,对其“越轨”甚至腐败行为,及时查处,从严问责。绝不能让他们的“升迁梦”,有市场、有“出路”!
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