行政诉讼通常被称为“民告官”。最高人民法院15日出台文件，要求，各级人民法院不得以任何借口随意限制受案范围。严禁以任何非法定理由为借口，拒绝受理“民告官”案。对不属于起诉人自身原因超过起诉期限的，应当根据案件具体情况依法提供有效救济。(11月16日新华网)

　　最高人民法院发文严禁以非法定理由拒受理“民告官”案，背景一定是一些地方在用各种借口拒受“民告官”案。为什么拒受“民告官”案，当然是因为“民告官”有损政府形象。就事论事，这个原因也不无道理——政府总是让民众告上法庭，能不影响形象吗?所以拿什么来减少“民告官”，才是问题的关键。

　　当公民个人和政府发生矛盾纠纷时，无论双方力量的对比多么悬殊，他们都可以化为“原告”和“被告”两个平等的法律主体，让法律裁决。“民告官”在从前是无法想象的，而现在成了寻常事，从一个侧面折射出我们国家的法治进程。资料显示，“民告官”案件近些年大幅增长，有的省市基层法院受理的行政案件甚至增长了200%.另外，政府部门败诉率高也是一个普遍特点，有些地方甚至高达50%以上。

　　“民告官”案件的大幅上升，政府部门败诉率的居高不下，传递了这样一个信息：政府不当行政或违法行政多。从“民告官”案件的内容看，政府部门普遍缺乏程序意识。为了尽快达到行政管理目的，政府部门不顾执法方法、执法步骤等程序性规定，任意简化程序，忽视甚至不知道相对人在行政管理中应当具有的程序性权利，如知情权、参与权。另一个因素，是基层政府急功近利的政绩观使然。比如在城市拆迁中，补偿标准本应由开发商与公众谈判，但政府却越俎代庖，用行政权力压低补偿价格，以损害老百姓的利益来换取GDP的增长。乱作为必然被民告，而一被民告，则当输无疑。

　　有法必依，执法必严，违法必究——政府滥用权力而被民告，并且输掉官司，乃是理所当然。但是政府总是做被告、输官司，终久不能令人释怀，制约和规范行政权力，促使政府依法行政，这是打造法治政府的必由之路。又是让“民告官”案降下来的唯一途径。