11月2日，记者在江苏省海安县检察院采访时了解到，今年以来，该院已有两份预防调查报告——《关于行政执法人员职务犯罪情况的分析报告》、《关于拆迁领域职务犯罪的调查分析》被海安县委转发。

　　海安县检察院的有关领导告诉记者，2006年以来，该院共查处拆迁领域职务犯罪案件5件5人，同比增加了3件3人;今年前10个月，该院在质量技术监督、工商行政管理等部门查处行政执法人员职务犯罪案件6件6人。为此，该院在调查分析的基础上，撰写了《关于行政执法人员职务犯罪情况的分析报告》和《关于拆迁领域职务犯罪的调查分析》。

　　在《关于行政执法人员职务犯罪情况的分析报告》中，该院分析了当前行政执法人员职务犯罪的主要特点，即安全监管部门或安监岗位职务犯罪高发、具有行政处罚权的部门人员较易以权谋私、具有收费权或代办业务的部门易产生集体腐败、具有资质审批权的部门发生受贿犯罪较多，指出行政执法人员职务犯罪是由于行政执法中的自由裁量权过大、行政执法中的“潜规则”淡化了守法意识以及监督制约机制不完善等原因，并提出了有针对性的预防对策。

　　《关于拆迁领域职务犯罪的调查分析》重点分析了拆迁领域职务犯罪的主要发案原因，即非常设机构和临时组成的队伍执法不规范;大多数拆迁组织没有形成书面文件，使得操作程序缺乏规范性和透明度，给职务犯罪留下隐患;缺乏有效的监督制约机制。同时，海安县检察院还就预防拆迁领域职务犯罪提出建议。

　　10月19日，海安县委书记章树山看了海安县检察院报送的这两份调查报告后，认为“检察院的调查分析很好”。他要求全县各行政执法部门及其执法人员按分析报告中提出的对策，完善执法规范，规范执法行为，将防止行政执法人员职务犯罪的各项制度落到实处;各相关部门要针对拆迁领域出现的问题，进一步完善制度、规范操作，确保拆迁不出问题。

　　10月21日，海安县委办公室将上述两份调查报告以文件形式转发。该县相关部门和各乡镇立即开展自查自纠、专项整改活动。其中，质量技术监督局和工商行政管理局等行政执法部门，以及胡集、南莫等乡镇都先后对本单位的行政执法行为进行了梳理检查，共提出14条有针对性的整改措施。