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行政机关作为不当 手续不齐得以开工
www.110.com 2010-07-17 07:43

云南电视网7月29日报道:那么,巧家县宏盛硫铁有限公司在这里采矿手续是否完备?水源枯竭及山体滑坡是否是采矿造成的呢,村民们是否应该获得补偿?继续来看记者的调查。

  记者在湾子社了解到,宏盛硫铁有限公司已经停业一段时间了,矿上现在没有人。随后记者来到巧家县环境保护局,负责人向记者出示了宏盛硫铁有限公司的所有材料。记者发现,宏盛硫铁有限公司在工商局办理了企业法人营业执照,也在公安、林业以及安监等部门办理了相关手续。2007年5月18号用“巧家宏盛硅石有限公司”之名在昭通市国土资源局办理了为期两年的采矿许可证,被批准开采硅灰石和硅石矿。   

  王帮灿 巧家县环境保护局 局长: 任何一个项目进入到巧家县要进行开发,首先必须得办理相关的“环评”手续,我们要求把它做成环境影响评价报告表,请专家来评审,再由环境行政部门来对它这个“环评”来进行批复。

  王局长介绍说,宏盛硫铁有限公司进入巧家以后,环保局向他们提出了办理“环评”的要求,当时公司也委托有关机构来考察,但是“环评”手续至今没有做成提交。除此之外,这家企业也没有按规定办理地质灾害评估报告。那么,手续还没有齐备,这家企业为什么就可以采矿呢?

  王帮灿: 因为巧家这个地点现在比较穷,就是说希望通过一系列的招商引资,外面的来投资把我们现有的资源优势,转化为巧家的发展优势。2007年,(公司)它就正式来巧家这里通过招商引资,与政府签订了招商引资的协议,然后逐步来完善相关手续。

  由于公司没有办理地质灾害评估报告,所以这次湾子社的滑坡无法确定是否因为采矿所致。接到当地村民的投诉后,6月初至今,巧家县政府已经组织环保、国土、安监等部门多次到现场进行考察,首先发现公司的尾矿被暴雨冲刷后影响了水质。

  王帮灿: 确实对水造成影响,我们立马下了整改通知,停止生产,停产整顿。针对它没有办理“环评”手续,我们准备对它进行处罚。

  相关部门要求这家公司重新选址,同时要求所有废水循环使用零排放。从6月初开始,宏盛硫铁有限公司就已经停业,至今没有再生产。对于村民们反映的饮水和住房的问题,王帮灿说县政府将尽快着手解决。

  王帮灿: 站在政府明政这个角度,对这些老百姓的生产生活情况,对他们的生命财产安全情况,政府肯定要义不容辞地要来管理。

  记者从国土资源厅了解到,按照国家规定,企业必须具备地质灾害评估报告和“环评”手续,才能办理采矿许可证。巧家县宏盛硫铁有限公司不具备上述手续,昭通市国土资源局就为其办理“采矿许可证”的做法违规,属于行政机关作为不当。宏盛硫铁有限公司对环境造成的影响应该承担后果和责任,应该进行整改和完善手续。

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