山东莱西市实行庭审复议办案方式取得良好效果
www.110.com 2010-07-19 17:14
针对行政复议原则上实行书面审理,当事人之间互不见面,缺乏沟通协调,不便于查清有关事实的问题,近年来,莱西市政府不断创新复议办案模式,本着简易、公平、效率的原则,汲取行政处罚听证制度和行政诉讼庭审制度的核心内容设计了复议办案听证程序,规定所受理的每起行政复议案件均要听证,进行庭审办案。在组织复议听证时,由办案人员主持听证,申请人、被申请人和第三人参加会议,并由记录人员进行全程记录并录音,听证过过程主要围绕具体行政行为的合法性和适当性进行审查,突出了证据的质证。这种“庭审”式办案,使申请人与被申请人的分歧“表面化”,“民”与“官”对薄“公堂”,充分表达自己的主张。在听证过程中,办案人员注意加强协调,尽量化解矛盾。采取这种办案方式,既实现了复议公开,又消除了申请人、被申请人、相关利害关系人之间的误会,也化解了当事人之间的怨气,提高了行政效率,节约了行政成本,减少了行政管理相对人诉累,取得了较好效果。自2005年5月份实施听证方式办案以来,审理的129起案件,有100余起案件以复议终止方式结案;维持的20余起复议案件中,有6起不服行政复议决定提起行政诉讼的案件,法院均予维持。这种审理审理方式受到群众的赞扬和行政机关的支持。
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