观点“深化基层改革，保证‘常见病、多发病不出乡’、‘卫生服务与一般病不出村’、‘危重不出县’均可治愈，既能缓解‘看病难、看病贵’，又能让大医院及各大专院校的医疗专家们减轻事务，专心攻克疑难杂症。”

　　背景我省4个县区实行了基层医疗卫生机构综合改革试点。宁乡县2009年8月起实施改革。与2009年12月相比，今年1月，该县乡镇卫生院门诊每次平均药费由96.2元降至40.6元，降幅达57.8%，日均费由192.5元降至136元，降幅为29.3%，全县33家乡镇卫生院共为减负295.2万元。新医改进一步健全了农村医疗卫生服务网络，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解了“看病难、看病贵”。

　　建议罗美元代表建议，加大基层医疗卫生机构综合配套改革扶植力度，出台专项政策为乡镇卫生院化解历史债务;各级财政实施预拨医改配套资金，保证基本药物零差率销售;由财政安排专项基金，加大乡镇医务人员培训力度;进一步规范的处理。