日前，中央纪委监察部、国家预防腐败局联合印发了《国家预防腐败局2010年工作要点》，指出要“研究加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理相关规定的具体落实办法”，这是“裸官”监管问题首次作为监察部、国家预防腐败局工作重点被提出。

　　“裸官”是近几年出现的新名词，“裸官”是“裸体做官”的简称。公众对“裸体做官”的解释是：他们是把赃款、老婆、孩子、甚至情人送到海外的干部，自己则独身一人、也就是“裸体“继续从事大把捞钱的危险业务。裸体官员的出现，反映出贪官风险意识的增强，这与近年来政府反腐败力度的逐渐增强成正比。

　　加拿大成为“裸体贪官”出逃最受欢迎目的地

　　谈到“裸官”就不得不谈到加拿大，因为近年来，加拿大成了最受“裸官”们欢迎的目的地。

　　东升盛世(北京)国际投资咨询有限公司资深移民顾问黄南分析认为：“加拿大之所以成为部分&LSquo;裸体贪官’逃避法律制裁的天堂，有着多方面的原因。首先，加拿大是发达国家，各项社会福利保障都非常完善，加拿大对个体司法利益的保护成了他们的庇护伞;其次，加拿大是移民国家，移民政策非常宽松，移民起来较为容易;再次，加拿大暂时还未与中国政府签订引渡协议，再加上两国在政治体制、司法体制上的差异，引渡较为困难。”

　　1999年，当时震惊中外的中国厦门远华集团走私案涉嫌主犯赖昌星以“移民”身份举家逃往加拿大，如今赖昌星已经“赖”在加拿大十余年，却仍未被遣返。

　　去年年底，加拿大总理哈珀首次对话访问，期间，中加双方就加强打击跨国犯罪和遣返逃犯方面的合作达成了一致，并且同意早日签署《打击犯罪合作谅解备忘录》。这一系列行为及哈珀之前的言论被认为是赖昌星即将被遣送回国的征兆。

　　然而，就在不久后，加拿大著名的移民律师理查德·克兰依据资讯自由条例，获得加拿大边境服务局的一份内部文件，该文件披露，全加共有超过17846名罪犯及难民申请失败者正等候被遣返，其中，中国以2313人位居榜首。但遣返名单里，没有赖昌星。

　　至今，赖昌星何时能被遣返仍是个未知数。那么，加拿大是否真如外界所说——已经成为贪官逃避法律制裁的天堂呢?

　　加国政府：加拿大不会成为逃犯天堂

　　事实上，国际舆论对加拿大法律“庇护”罪犯的问题早有看法，有观点认为加拿大早已成为逃犯的天堂。

　　对此，加拿大政府作出了积极的回应，加拿大外交部长等政府官员曾多次在公开场合声明：加拿大不会成为逃犯的天堂。

　　2008年8月22日，涉嫌合同诈骗，被中国公安部通缉、潜逃加拿大5年之久的重大经济犯罪嫌疑人邓心志被遣返回国。

　　加拿大联邦公共安全部在其官方网站上用英、法两种语言，发布了加拿大联邦公共安全部长戴国卫的声明。戴国卫称，邓心志被加拿大遣返“进一步表明了我们政府的承诺，就是我们国家(加拿大)不会成为逃亡者的天堂，在这一点上，我们的容忍度为零”。

　　东升盛世(北京)国际投资咨询有限公司资深移民顾问黄南认为：“从加拿大政府近年来一系列的举动来看，加拿大政府打击犯罪的决心的不容怀疑的。将来，加拿大应该会加拿大打击犯罪的力度，遣返更多出逃官员。事实上，加拿大并不愿意沦为逃犯的天堂，因为这无论对其国际声誉还是国际地位都将产生负面影响。但是由于加拿大司法拥有高度独立权，政府无法干涉司法，所以，很多时候，政府也无能为力。从另一方面来说，在打击‘裸官’卷款外逃的道路上，移民公司也有着不可推卸的责任。移民公司在服务客户的同时，还必须抱有社会责任感，国家利益法律要高于一切，在为客户办理移民手续时严格遵循国家法律与政策，这样移民行业才会更加规范，才会更加受到社会的尊重。”