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企业法律风险防范漫谈
www.110.com 2010-07-23 15:10

  存在风险并不可怕,可怕的是企业潜在的法律风险而不自知。法律风险一旦发生,往往给企业带来致命的打击。随着市场经济的发展和法制的完善,企业应该越来越规范,企业管理者也应树立守法意识,否则可能被绳之以法。

  法律风险是企业在日常经营过程中最容易遇到的,如果企业的管理者法治意识不强,这些潜在的风险就会变成现实的灾难。因此,企业管理者必须具备风险意识和守法意识,在日常经营中能够保持清醒的头脑,做到防患于未然。

  法律风险的控制办法是加强企业竞争力的一项重要管理制度,它确立了法律参与经济活动的程序和环节,从制度上保证了合法经营、依法决策。

  、企业法律风险的基本概念

  风险,是预期与未来实际结果发生差异而带来负面后果的可能性。

  企业法律风险,是指由于企业外部法律环境发生变化,或由于包括企业自身在内的法律主体按未按照法律规定或合同约定有效行使权利、履行义务,而对企业造成负面法律后果的可能性。

  从企业作为独立法人实体的角度看,可以把企业风险分为自然风险(不可抗力)、运营风险(市场环境)、财务风险(资金交易)和法律风险(由于法律因素引起,以承担法律责任为后果)。

  如有以下一些

  1、合同风险2、不规范经营风险3、债权过于集中带来的坏帐损失风险4、诉讼风险5、治理结构缺陷带来的决策风险6、员工意外伤害风险7、规章制度不健全导致的员工道德风险8、公司印章管理不严带来的债务风险9、投资合作风险10、分支机构风险11、借贷风险12、担保风险13、商标被抢注风险 14、商业秘密失控风险等等

  、特征

  1、企业法律风险产生的缘由是 法律因素

  法律环境的状况及变化,未遵守法律规定,违反合同约定,侵权

  2、企业法律风险存在于企业经营的各个环节

  律风险存在于企业运营的各个管理环节。法律规范了人们生产生活的各个方面,也规范了企业从设立到终止的全过程。因此,法律是贯穿企业经营活动始终的一个重要标尺和依据。

  企业与政府、企业与企业、企业与消费者、企业内部的关系,都要通过相应的法律来调整和规范。政府对企业的指导和监管,已经从以前的行政手段转变为以经济和法 律的手段为主;企业与企业是平等的市场主体,只能依靠合同等民商法律进行调整和规范;企业内部各种关系,包括劳动关系、质量管理、安全生产管理、财务管理 等,都要依靠劳动法、产品质量法、安全生产法、会计法等法律来调整和规范。

  企业作为法律规范的主体之一,只要其行为涉及法律规定,就有可能存在法律风险。可以说在市场经济中,企业的所有经营活动都离不开法律范的调整,企业实施任何 行为都需要按照法律规定,在法律的整体框架下进行。因此,企业需要对经营管理的全过程进行法律风险监控,实施法律风险控制措施,建立高效的法律风险防范体 系,从而保障企业持续健康发展。

  3、法律风险发生导致的后果是企业承担法律责任

  民事责任,违约金 赔偿损失 赔礼道歉 消除妨害

  行政责任,罚款 没收违法所得 吊销营业执照

  刑事责任,单位承担罚金 主管领导也要承担刑事责任

  4、 企业所面临的风险和其他风险紧密相关

  财务风险的特点决定了法律风险,法律风险的控制效果又影响着财务风险的大小。

  、企业法律风险防范机制的建立

  1、基本原则

  一、全方位管理原则

  法律风险产生于企业经营的各个环节,风险防范管理也要从其源头开始,在风险产生最初加以控制。法律风险防范机制要贯穿到经营管理的全过程和各个管理环节,嵌入适当、足量的风险控制点,实现全程监控、全程管理、整体把握。

  全员的参与:企业法律风险防范须企业全员的参与,才能筑起一道全方位的法律风险防火墙。

  二、规范化运作

  法律风险防范要明确各部门、关键岗位在法律风险管理中的职责和作用。合理配置资源,建立制度,将风险管理纳入各项管理流程,形成系统化的制度体系。

  三、动态化调整

  法律风险本身是是一个动态的系统,随着法律环境的不断变化,新的风险种类、性质和表现形式不断出现。随着时间的推移,法律风险的影响范围和发生可能性也在产生变化,从而影响法律风险的排序。

  企业对法律风险的控制要有准确性和针对性。否则不仅失去意义,还影响企业效率。

  因此,法律风险控制应是不断动态更新的。应建立定期评估、调整更新的机制。

  比如:经营风险(推向市场后)分包合同风险(规模扩大)资金运营风险(利润微薄)用工风险(人身安全、职业道德)

  2、概念

  企业法律风险防范机制,是一个围绕静态法律制度作用的动态法律管理体系,是企业对法律风险进行评估、控制、监控和处理的系统。它由一套系统的制度和流程组成。

  企业法律风险防范机制的管理原则,是以事前防范为主、以事中化解和事后补救为辅。

  建立企业法律风险防范机制的目的,是要通过发现、识别、分析、控制、监控和处理公司面临的各项法律风险,制定、实施相应的应对措施,使法律风险被控制在企业所能接受的范围内,实现企业承担的法律风险与经营收益的优化和平衡。

  3、内容

  一、确立企业法律顾问在法律风险控制中的核心作用。参与经营决策,对企业法定代表人负责。

  二、建立法律顾问队伍团队,提高素质。发现、识别经营生产和管理活动中的潜在法律风险。

  三、通过风险分析评估,风险控制管理、风险监控更新,构建法律风险防范机制。

  对现有法律风险进行识别、归类、评分、分级排序,提出下一步进行风险控制管理的整体建议。

  针对不同级别的风险,制定出具体的风险控制措施,明确风险管理的目标和时间表。

  定期对前两阶段的实施过程和结果进行监督、评价,并对其进行更新。

  四、建立和优化法律风险控制的制度和流程,为风险防范提供有利的内部法律环境。

  如搭建各项管理制度:重大决策法律论证制度、合同管理制度、招标投标管理制度、知识产权管理制度、案件纠纷管理制度,授权委托制度。合同范本制定、企业普法教育、编制风险管理岗位手册、对重要岗位进行法律风险管理上岗培训、宣传公司风险管理及控制政策。等

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