长期以来,我们重视财务管理本身的研究,亦重视财务管理制度的制定和实施,但很少涉及财务管理制度文化这一层次.财务管理制度的完善,必然会直接触及整个社会的一般文化传统和文化背景.

　　一,财务管理制度文化的涵义

　　财务管理制度就是要求一定范围内的成员共同遵守和按一定程序办事的财务规程和规范.研究财务管理制度及其文化,首先要研究财务管理制度到底是什麽 财务管理制度为什麽难以改变 财务管理制度如何发生变迁 一提到财务管理制度,我们往往把它定义为财务行为规范或规则,财务管理制度的变革也就是要改变规范或规则.由于我们过分强调财务管理规则的重要性而忽视其效果,最後走进了制订财务管理规则,修改规则,再制订规则的怪圈.其实财务管理制度应当成为人们对于财务行为规则的"共享的信念",即人们如果不相信给定的财务管理规则,那麽就不能说有了财务管理制度.如果人们不把政府或组织的财务管理制度当一回事,那麽那些成文的财务管理制度就不构成我们制度的一部分.同样,这也是我们经常看到从外部引进的财务管理制度往往很难得到有效地实施的原因.

　　财务管理制度是在博弈中形成的,其变化是人们对博弈规则的"共享的信念"发生变化的结果.人们"共享的信念"真正发生变化应该是相当缓慢的过程.财务管理制度的变迁常常就是文化和财务文化的变迁,在这个过程中,文化的,历史的,政治的,法律的因素都将发挥作用.

　　财务管理制度文化是指介于有形的财务物质文化和无形的财务精神文化之间的一种文化状态.财务物质文化,财务行为文化属于表层财务文化,财务精神文化属于深层财务文化,财务管理制度文化属于中层财务文化.其实,每个国家,每个企业的财务管理都不同程度地体现了他们的国家文化和企业文化.美国的财务管理制度文化正是他们国家的管理理念,管理哲学的产物,同样中国的财务管理制度文化是在我国财务管理实践中长期形成的,它也深受中国传统文化的影响.

　　二,财务管理制度文化的特徵

　　财务物质文化是影响财务管理制度发展变化的最重要因素.由于财务物质文化在财务文化层面上具有易改变和易被接受的特点,从而导致财务管理制度文化随著生产力发展而不断发展变化,因此财务管理制度文化具有一定的可变性.财务文化中最难改变的是财务精神文化,这使得财务管理制度文化又具有相对稳定性.

　　财务行为文化具有理性和非理性的统一性.财务活动是由人来进行的,人是财务活动的主体.因此,财务与人的社会心理必然有一定的联系,而人的社会心理所包括的感情,风俗,习惯,成见,自发的倾向和信念等,都是人们在日常生活中形成的,它们对人们处理财务关系及财务活动必然产生深刻的影响,其中交织著理性和非理性因素.由于社会心理不同,反映到财务方面就会有不同的筹资,投资,分配心理,以及不同的财务竞争观念和不同的财务管理意识.

　　作为财务文化中层结构的财务管理制度文化,相对于财务物质文化,财务行为文化和财务精神文化有其自身特点:

　　1,财务管理制度文化是社会文化环境的产物.财务管理制度的诞生及发展所形成的财务管理制度文化是以时代的经济形态为核心的.不同的经济形态,形成不同的社会文化环境,培育著不同的财务管理制度文化.

　　2,财务管理制度文化具有一定继承性.新社会文化环境下产生的财务管理制度文化,幷不意味著完全否定旧社会文化环境下的财务管理制度文化;新的财务管理制度文化可以从旧的财务管理制度文化中吸取有益的养分,幷继承其优秀的文化传统,使之发扬光大.

　　3,财务管理制度文化的先导性.财务管理制度有时相对于落後的经济形态,落後的生产组织方式,可能是超前的.先进的财务管理制度有时大大超过了落後的生产力,落後的经济基础,但是它却能强有力地推动财务管理的改革与发展.

　　4,财务管理制度文化的改革性.财务管理制度作为一个组织的基本制度,一旦形成就具有相对稳定性.在同一社会文化环境下,财务管理制度文化变化的根本价值在于对其根植其中的财务管理制度进行改革.财务管理制度文化不是以破坏现有的社会文化环境为目标,而是使这一文化环境不断得到完善与发展.

　　5,财务管理制度文化具有具体与抽象的统一性.由于财务管理制度文化介于具体的财务物质文化和抽象的财务精神文化之间,因此具有具体与抽象的统一性.由于生产力的发展,物质财务文化越来越丰富.但不同国家,不同民族长期形成的财务管理制度文化却各有特点.这是由于价值观念,信仰,态度等不同的文化因素所造成的.

　　三,研究财务管理制度文化的意义

　　财务管理制度是重要的,无论是国家还是企事业单位都要重视这项工作,做好这项工作:制订财务管理制度要注意科学性,要根据经济活动的需要及其固有规律,人际关系协调等为原则来制订,不搞花架子,图形式,为制度而制度;制订财务管理制度要注重实践性,即应工作需要而制订,要从实际出发,在认真调查研究的基础上制订好财务管理制度.财务环境变了,财务管理制度也应作相应的修改,补充,执行中发现有不妥当的地方要尽快完善之;财务管理制度制订要注意群众性,财务管理制度事关组织中的全体相关者,人人都要执行财务管理制度,遵守财务管理制度.与此相对应,制订财务管理制度必须发动群众积极参与.

　　财务管理制度既有刚性,即强约束性的一面,又有柔性的一面.财务管理制度作为价值观的一种反映,体现著文化因素,道德因素,感情因素等.

　　实际上每个组织中的财务管理者都有自身的财务管理人格问题.财务管理人格是财务管理者在理财活动中所表现出来的持久的,稳定的心理特点的总和,它包括理财动机,性格,气质,能力,习惯性的理财学习方式,理财认识以及理财行为倾向.这一切充分体现了理财文化.应当承认,对于财务管理人格的系统研究目前尚未被学术界关注,这在不同程度上影响了财务管理理论和实务的发展.

　　改革开放二十几年来,我们经常遇到这样一个问题:为什麽在别国有效的,能够促进经济及社会发展的财务管理制度,在我国却没有产生预期的效果 其实现代市场经济本身就是更高层次的文化,我国在尚未达到这个文化层次的时候,盲目照搬发达市场经济国家的财务管理制度,其效果自然要打一个很大的折扣.

　　财务管理制度文化正是从研究各种财务管理制度产生的文化背景入手,探讨在现代市场经济中如何挖掘我国传统财务文化中一切有利于商品经济成长的文化因素,幷根据我国已有的财务管理制度文化环境,来探讨如何有效地利用国外先进的财务管理制度.