常德市人民政府

　　关于印发《常德市征地房屋拆迁补偿安置办法》的通知

　　常政发〔2007〕11号

　　各区县(市)人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：

　　《常德市征地房屋拆迁补偿安置办法》已经市人民政府研究同意并报经省人民政府批准，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　二OO七年六月三十日

　　常德市征地房屋拆迁补偿安置办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为了做好征地房屋拆迁补偿安置工作，切实维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律、法规及规章，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内征地房屋拆迁补偿安置适用本办法。

　　需要使用原农村集体经济组织因征收土地其成员全部转为城镇居民后的剩余土地时，其地上建(构)筑物的拆迁安置补偿标准按本办法执行。

　　国务院、省人民政府对公路、铁路、水利、水电工程等基础设施建设征地房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。

　　第三条 市人民政府土地行政主管部门统一管理全市征地房屋拆迁补偿安置工作。

　　县级人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的征地房屋拆迁补偿安置工作。

　　建设、规划、发展改革、物价、财政、监察、公安、司法等部门及区县(市)、乡(镇)人民政府、村(居)委会，按照各自职责共同做好相关工作。

　　除土地行政主管部门外，其他任何单位和个人不得进行征地房屋拆迁补偿安置工作。

　　第四条 县级以上人民政府土地行政主管部门按照统一拆迁、合理安置的原则，对被拆迁房屋的所有权人给予补偿和安置。被拆迁人要服从建设用地的需要，在规定的期限内搬迁腾地。

　　第五条 各级人民政府应当加强对房屋拆迁补偿安置工作的领导。有关部门以及被拆迁所在地的集体经济组织应积极支持和配合做好拆迁工作。对在房屋拆迁补偿安置工作中有突出贡献的单位和个人，市、区县(市)人民政府给予表彰和奖励。

　　第二章 征地房屋拆迁补偿及安置

　　第六条 征地房屋拆迁补偿以集体土地使用证或其它有关合法有效证件确认的房屋建筑面积、结构类型、使用性质、建筑年限为依据。

　　拆迁未到期限的临时建(构)筑物，酌情补偿。

　　第七条 根据区位条件和经济发展水平确定征地房屋拆迁补偿标准。补偿后的房屋由具体实施房屋拆迁补偿安置工作的单位按照有关规定组织拆除。

　　第八条 拆迁非住宅房屋按下列规定补偿：

　　(一)拆迁集体或集体股份制企业的房屋，对其合法建筑面积按同类结构的住宅房屋拆迁补偿标准增加120%补偿(不再安排重建和给予其他安置)。

　　(二)拆迁土地使用证上载明用途为生产(经营)用地的个体工商户自有营业或生产用房，对其合法建筑面积按同类结构的住宅房屋拆迁补偿标准增加150%补偿(不再安排重建和给予其他安置);载明用途为住宅而擅自改变为生产、经营用房的，按住宅房屋拆迁补偿标准补偿。

　　第九条 征地房屋拆迁安置以当地人民政府关于集体土地上建设住宅房屋的有关规定为依据，由土地行政主管部门具体负责对被拆迁人进行住房安置资格审查、审定，并予以公示。

　　第十条 符合下列条件之一者，可以分户获取安置资格：

　　(一)被拆迁户多子女，且子女均已婚无住房或人均居住面积在40m2以下的(其父母必须与其中一个子女居住);

　　(二)被拆迁户多子女，未婚子女已达到晚婚年龄，且人均居住面积在40m2以下的(其父母必须与其中一个子女居住);

　　(三)在征收土地公告发布时已依法办理离婚和财产分割手续一年以上，户口仍在本地，且确实无房的。

　　第十一条 对符合住房安置资格的被拆迁人的住房安置，采取异地集中联建安置、公寓式安置或货币安置三种方式。市城市规划区内的征地房屋拆迁，分区域采取异地集中联建安置、公寓式安置或货币安置，公寓式安置的具体实施意见和办法另行制定;市城市规划区外的征地房屋拆迁，一般采取异地集中联建安置或货币安置两种方式。

　　被拆迁人可以选择其中一种住房安置方式，但必须符合其他有关规定。

　　异地集中联建安置(以下简称重建安置)是指被拆迁人在经过依法批准的重建基地上自行联体建房安置的一种安置方式。

　　公寓式安置是指被拆迁人房屋拆迁后，根据规划要求不能采取重建安置，只能采取建造公寓楼置换安置的一种安置方式。

　　货币安置是指符合住房安置资格的被拆迁人，领取房屋拆迁补偿费后，不要求重建安置，也不要求公寓式安置，而选择领取住房安置补助费的一种安置方式。

　　第十二条 对符合住房安置资格的被拆迁人，按合法住房面积支付其住房安置补助费，合法住房面积不足240m2的按240m2支付其住房安置补助费，分支户按150m2的面积标准支付其住房安置补助费。

　　市江北城市规划区按400元/m2支付住房安置补助费;德山开发区、鼎城区武陵镇城市规划区、各县县城规划区、津市市城市规划区、武陵区和柳叶湖旅游度假区所属城市规划区以外的其他区域按300元/m2支付住房安置补助费;鼎城区、各县(市)所辖乡(镇)规划区按260元/m2支付住房安置补助费。上述区域之外的其他区域按180元/m2支付住房安置补助费。

　　对选择重建安置或公寓式安置的被拆迁人，其被拆迁房屋合法住房面积大于240m2的，大于240m2面积部分的住房安置补助费以货币形式支付给被拆迁人。

　　不符合住房安置资格的被拆迁人自行安置。

　　第十三条 属于重建安置的，由被拆迁人按当地规划、土地行政主管部门批准的要求自行修建住房，国家建筑规范内的房屋基础部分由被拆迁人承担。

　　第十四条 拆迁下列建(构)筑物不予补偿：

　　(一)违法违章建(构)筑物以及非法买卖的建(构)筑物;

　　(二)超过批准期限的临时建(构)筑物;

　　(三)在拟征收土地告知或征收土地公告发布后抢修抢建的建(构)筑物(含房屋内外装饰装修部分)。

　　第三章 其他补偿及补贴

　　第十五条 拆迁乡(镇)、村企业用房，造成企业停产停业的，按拟征收土地告知前3个月核定实际在岗人数平均工资总额的80%发给双停补助，一般只发3个月，最高不超过6个月。