违规征地背后折射“三失”
www.110.com 2010-07-05 15:21
调查显示,江苏省邳州———这个百强县的背后,是大量耕地被违规占用的现实。邳州自从2007年被国土部点名批评后,去年再次被土地部门列入黑名单。
这一令人侧目的严重违法违规征地事件,至少曝露出以下“三失”。第一失是失察。当地部分村镇为了应付国土部遥感卫星抽查,公然组织村民用黑网遮挡建筑,并用稻草、玉米秆铺在水泥路上,以干扰数据提取。结果抽查合格率98%,顺利通过验收。上级有关监管部门是否知情?当地政府屡次篡改土地利用总体规划,将基本农田保护区、耕地位置等不断调整,给其疯狂征地创造条件,监督者何在?当地将基本农田和耕地拉上了围墙填上建筑垃圾,造成土地已是建设用地的假象,为今后再利用土地做储备,如此猖狂的违法违规行为,媒体记者一查一个准,有关职能部门是真聋还是装聋?
第二失是失范。当地政府除了公然在征地上弄虚作假之外,还公然实施暴力拆迁行为并造成“血案”。这正是法律不彰、公权力无所忌惮之下的必然。有关国土保护的法律法规,在当地一些地方完全成了废纸一张;而官员的基本德操和为民意识,统统让路给了“卖地生财”和政绩、官帽。
第三失是失责。违法违规征地问题,如果在萌芽状态时严厉整治,效果会好许多。但某些地方官员不但未因此被问责,反而平平安安、“官帽如铁”,这是极不正常的。或者说,也正是这种问责上的乏力,才导致大量耕地被毁,也正是这种干部管理上的随意性,导致当地敢盖出什么“仿中南海”的行政中心来。
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