为了保证被征地农民合法权益,生活有保障,陕西省商南县政府高度重视,积极探索,以民为本,从六个方面力解决征地补偿安置问题:
一是在县城和集镇规划区内征地通过给村民预留征地总量15——20%土地的办法,使失地农民或集体经济组织在条件较好的临街面有一定数量的土地发展乡镇企业或个体工商户,以增加经济收入。富兴路征地中,给被征地的富家沟村一组、二组和三组预留征地总量的20%建设用地,并由组集体经营管理,在商南油库拆建工程中,进库路两侧土地全部留给集体做为住宅预留用地,以增加农民的经济收入。
二是积极推行集体所有权土地作价入股方式,在营利性企业、单位用地中,积极尝试作价入股办法,使失地集体经济组织长期享受企业的经济收益,国贸石材厂项目用地使用五里铺村集体土地和秦东液化气站使用二道河村集体土地皆采用集体土地所有权作价入股的办法,最大限度地发挥了集体土地的经济效益,保护了农民的合法权益。
三是不断扩大县城框架,改善投资环境和人民生活生产条件,千方百计招商引资,发展经济扩大就业门路,以富家沟村一组为例,富家沟村一组有96个劳力,现从运输业18人、餐饮业3人、建筑业16人、商业4人、修理加工1人、服务业14人、种植业10人,共计66人,占总劳动力的68.8%。
四是加大基础设施投资,为民解忧,改善人民生产生活条件。富兴路征收土地中,县政府先后投资28万元,铺设硬化富家沟小学进校路和二、三组村组道路路面1800m2,新修便民桥两座;商南油库新建工程征地,县政府共拿出20余万元,协助组集体拉自来水和改良农田,均受到当地农民的好评,也体现了土地收益还之于民的理念。
五是严格控制新征占耕,提高征地门槛,坚决落实耕地占补措施,对不能占补的用地项目足额征收耕地开垦费,县政府统筹安排,进行土地开发整理,确保耕地总量不减少,耕地质量逐年提升。
六是合理制定补偿标准,保障失地农民的利益不受侵害。尤其是《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》发布以来,县政府高度重视,通过合理制定年产值标准和年产值倍数增加征地补偿额度,确保被征地农民生活水平不降低。
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