发行证券的申请文件，这些发行申请文件不仅在形式上、格式上必须符合要求，而且在内容上必须真实、准确、完整。要客观真实地反映企业的资本、利润及生产经营等状况，这不仅是对企业发行证券的要求，也是市场经济条件下诚实信用原则的基础。为了准确报送发行申请文件，发行人要由有关的专业机构和人员，对发行人的基本情况，企业资产、负债等情况出具证明文件及相关文书，如会计师、律师事务所要对发行人的发行条件等是否符合法律规定进行审查，资产评估机构要对发行人的资产进行评估等。这些专业机构和人员，是依法成立的中介机构，其职责是运用自己的专业知识和相应手段，客观地证明发行人的状况，对所出具的文件的真实性、准确性、完整性负责，这是专业机构和人员的法定义务。不允许出具虚假的、不准确的、不完整的文件，否则要承担法律责任。