处罚法对下列特殊违反治安管理行为人的处罚做了特别规定：1、未成年人。对未成年人处罚时，要坚持教育为主、处罚为辅的方针。已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的从轻或者减轻处罚;不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。2、精神病人。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗;间歇性的精神病人在精神正常时违反治安管理的，应当给予处罚。需要注意的是，精神病人违反治安管理不予处罚的，如果给他人造成了损害，按照民法通则的规定，要由其监护人承担民事责任，监护人尽了监护责任的，可以适当减轻其民事责任。3、盲人或者又聋又哑的人。盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。4、醉酒的人。醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。同时，醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。