天然气汽车是目前世界上公认的节能、经济、安全、低污染的新型代用燃料汽车。发展天然气汽车，不仅对改善环境质量，调整能源结构，实施可持续发展战略具有重要意义，而且具有较好的经济效益。为加快我市天然气汽车产业的发展，现就有关问题通知如下：

　　一、加强领导，实行统一管理

　　对天然气汽车产业的发展和布局，实行统一领导、统一规划、统一管理和统一标准。各级政府、各有关部门要高度重视，明确分管领导，确定专人负责，切实加强协调配合，不能各行其是。既不能等待观望，也不能一哄而上，盲目重复建设。为了合理利用和配置资源，防止重复建设，我市天然气汽车产业在市发展天然气汽车产业领导小组统一领导下，将依据《西安市天然气汽车产业发展计划》、《西安市燃气汽车实施方案》积极有序发展。凡有关天然气汽车的生产和改装、零部件生产及加气站项目，由市计委统一审批，并由市发展天然气汽车产业领导小组办公室、市汽车工业管理办公室会同有关部门共同组织实施。

　　二、突出重点，协调发展

　　发展天然气汽车产业是一项跨部门、跨行业的系统工程，必须坚持循序渐进的原则，有计划、分阶段实施。总体目标为：2010年改装汽车3万辆，建站140座，使西安市天然气汽车拥有量和加气站的供给能力基本保持平衡。2003年以前为示范阶段，以公交车、出租车、环卫车的改装为重点；2004—2010年为推广阶段，以公务用车的改装为重点，并鼓励其它车辆改装为天然气汽车。

　　在天然气加气站建设方面，从现在起，凡是离天然气管道就近处一律不再新批加油站，必须符合油气两用才能审批。2005年底以前，现有规划定点内的加油站必须改建为加油、加气站，否则吊销其营业执照。

　　在车辆改装方面，要突出重点、加大工作力度。从今年起，城区公交车、出租车、环卫车必须有计划地改装成天然气汽车，在用车2003年底以前改装完毕（其中电喷发动机并排放达标的暂缓改装），否则不予审验；从发文之日起，公交、环卫、出租车所购新车必须为燃气汽车，否则不予上户；2004年起，城区在用公务车要逐步改为燃气汽车，所购新车必须为燃气汽车。

　　推动天然气汽车产业发展是一项系统工程，在抓好车辆改装和建设加气站的同时，还要抓好零部件生产和配套供应工作，以及操作人员的培训、持证上岗等工作，使我市天然气汽车产业协调发展。

　　三、采取切实有效措施，鼓励和扶持天然气汽车产业加快发展

　　凡经市政府主管部门审批认定的有关天然气汽车建设项目和产品，可享受以下优惠政策：

　　（一）加气站建设所用土地实行划拨供应，免收契税，其中需征用耕地的，按市重点建设项目办理用地手续。

　　（二）加气站天然气公网输配费采取激励机制的办法征收：2003年年底以前建成并投入运营的减按工业用气标准的10%征收，2004年年底以前建成并投入运营的减按工业用气标准的15%征收，2005年年底以前建成并投入运营的减按工业用气标准的20%征收，2005年以后全额征收。

　　（三）加气站所需的原料天然气价格，市天然气公司暂按每立方1.30元供给，加气站压缩天然气售价暂按每立方不超过2.10元。

　　（四）经市政府主管部门审批认定的天然气汽车生产、改装及主要装置（气瓶、售气机、转换器、脱水脱硫装置等）生产企业可优先申请和获得“科技开发项目贷款”；其产品可视为我市新产品，享受《西安市鼓励企业开发新产品暂行规定》（市政发[1995]203号）的有关优惠。

　　（五）对改装的天然气汽车免尾气检测、免征西安市道路车辆通行费，并统一发放、张贴绿色标志。

　　（六）对天然气公司供应加气站的原料气价差，在2008年以前，由市财政每年给予适当补贴。

　　四、统一认识，积极工作，按计划、按目标完成天然气汽车推广应用工作

　　能源和污染是困扰当今世界发展的两个基本问题。调整能源结构，治理环境污染，改善环境质量是关系到我市可持续发展的大事，发展天然气汽车是同时解决这两个问题最现实的有效途径之一。因此，各级政府和有关部门要从大局出发，统一认识，积极支持这项事业的发展，对天然气汽车项目要视为我市重点建设项目，特事特办，简化审批手续，尤其要缩短天然气加气站项目的定点审批时间。对乱收费、设障碍、出难题等不顾大局、阻碍我市天然气汽车产业发展的现象要坚决制止，并追究有关领导和当事人的责任。

　　为加快我市天然气汽车产业的发展，要在有关天然气汽车项目建设中实行项目法人负责制和目标责任制，明确目标责任人，签订目标责任书，并进行定期考核。2005年以前，市政府每年拿出60万元作为天然气汽车产业奖励基金，对在天然气汽车改装、加气站建设、零部件配套等工作中有突出贡献的单位和责任人给予奖励，对没有完成目标任务的单位和责任人进行一定的处罚，市发展天然气汽车产业领导小组办公室、市汽车工业管理办公室要制定具体的考评管理办法并组织实施。

　　天然气汽车产业是一个新兴产业，国际国内发展较快，我市虽已起步，有了一定的发展基础，但仍有待于广大人民群众认同和接受。为此，政府有关部门和新闻媒体要加强宣传力度，采取各种形式宣传发展天然气汽车产业的必要性、重要性，让广大人民群众广泛了解并支持天然气汽车产业的发展，确保市政府确定的发展目标顺利实现。

　　2001年6月26日