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泸州市人民政府办公室关于进一步加强紧急重大
www.110.com 2010-07-20 17:15

各区、县人民政府,市级各部门:

  今年以来,我市各区县政府和部门认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅贯彻实施国务院办公厅关于切实加强紧急重大情况报告工作的通知》(川办发[2000]43号)、《四川省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府系统值班工作的通知》(川办发[2001]123号)和《四川省人民政府办公厅关于进一步加强紧急重大信息及洪涝灾害情况报告工作的紧急通知》(川府办发电[2002]59号)、《泸州市人民政府办公室关于加强政务信息报送和紧急重大情况报告的通知》(泸市府办发[2003]27号)文件的精神,积极采取措施,完善制度,认真、及时上报紧急重大事件,为市政府领导了解情况、正确决策、妥善处置紧急重大事件提供了大量准确、及时的信息服务,为确保我市社会政治稳定,为经济和社会发展创造良好环境发挥了重要作用。但是少数区县和部门迟报、漏报和瞒报紧急重大事件的情况仍时有发生。近年来,我市发生几起迟报、漏报和瞒报紧急重大突发事件的情况,影响了市政府领导同志对紧急重大事件的及时掌握和处理,延误了市政府办公室向省政府办公厅报告情况的时机,给工作造成被动。

  为进一步做好紧急重大事件报告工作,根据国务院办公厅和省政府办公厅有关要求和市政府领导同志指示精神,特作如下通知。

  一、高度重视紧急重大事件报告工作。迅速、准确地向上级政府报告重大紧急事件信息,为领导同志及时掌握情况和指导工作提供决策依据,是各级政府的一项重要职责,事关人民群众的根本利益,事关维护社会稳定的大局。紧急重大事件报告工作,一头连着政府,一头连着群众,件件牵动政府领导的心。处理每一件事情、办理每一个环节的每一位政府机关工作人员,都要深怀爱民、为民之心,时刻把维护和实现人民群众的最大利益作为报告和处置紧急重大事件的出发点和落脚点。各区县、各部门要站在践行“三个代表”重要思想的高度,以为民谋利、为民解难、为民服务的精神,充分认识做好紧急重大事件报告工作的重要性,扎扎实实抓好这项工作,绝不容许敷衍懈怠。

  二、强化紧急重大事件报告工作的组织领导。区县政府和各部门主要领导同志要亲自过问紧急重大事件报告工作。进一步强化政府办公室信息科和政府值班室“值守”、“应急”职能和健全协作配合的工作机制,严格执行24小时值班制度和节假日领导带班制度,确保信息报送渠道畅通。选调政治敏锐、责任心强、熟悉业务,具有较强科学判断能力、综合分析能力、协调处置能力和文字表达能力的人员充实信息、值班工作岗位。

  充分利用现代化技术手段强化和完善信息、值班工作,纸质信息一律不予采用,加强对信息报送、值班人员的培训,以便迅速、准确地处理紧急重大事件,实现信息报送、值班工作机构落实、人员落实、职责落实、措施落实,逐步形成目标统一、步调一致、联系紧密、反应敏捷、协调互动、落实有力的快速反应体系,充分发挥区县政府办公室和市级各部门重大紧急事件报告工作的主渠道作用。

  三、建立健全紧急重大事件报告工作责任制。继续认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅贯彻实施国务院办公厅关于切实加强紧急重大情况报告工作的通知》(川办发[2000]43号)、《四川省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府系统值班工作的通知》(川办发[2001]123号)和《四川省人民政府办公厅关于进一步加强紧急重大信息及洪涝灾害情况报告工作的紧急通知》(川府办发电[2002]59号)、《泸州市人民政府办公室关于加强政务信息报送和紧急重大情况报告的通知》(泸市府办发[2003]27号)文件精神,确保紧急重大信息报告工作优质高效。一旦发现重大事件苗头和发生紧急重大事件,各区县、各部门办公室必须在第一时间向市政府办公室报告。由于多种原因,各区县、各部门在第一时间报告紧急重大事件时,一些情况尚不明朗,还需进一步核实。但绝不能等到事件情况清楚后才报告。应先报告第一时间所掌握的基本情况,然后再根据事态发展和对情况了解的深入,进行后续跟踪报送及时续报。市政府值班室得知情况后,应立即向秘书长、分管副秘书长或办公室副主任及相关处室报告情况。对重特大事件要求最迟报送时间不得超过6小时,其中每隔2小时向市政府办公室报告一次事件处理进展情况,公安110还需确定专人负责,及时与市政府值班室联系,另外未经市政府主管领导同意,各区县、各部门不得擅自上报省级相关部门。上班时间一律通过四川省党政网泸州管理中心主页的“信息报送”栏目报至市政府办公室信息调研处(传报时必须按要求界定为“突发事件”),紧急情况下可同时通过电话、传真方式报告;下班时间及节假日通过电话、传真报市政府办公室值班室。对出现迟报、漏报和瞒报情况的区县和部门,市政府办公室将在查清责任的基础上予以通报,并在年度政务目标考核中,按《泸州市人民政府关于印发〈泸州市人民政府对县区人民政府目标管理工作实施办法〉〈泸州市人民政府对市政府部门目标管理工作实施办法〉的通知》(泸市府发[2003]113号)的有关规定,酌情扣减目标分值。对因迟报、漏报和瞒报造成重大损失和严重后果的,将追究有关领导和当事人的责任。

  四、加强本地区、本部门紧急重大事件报送工作的检查和指导。各区县、各部门要定期不定期地对所辖各级政府和有关部门的值班、信息报送工作进行检查,进一步完善单位领导带班制度、值班情况抽查制度、值班工作责任追究制度和紧急重大信息报告通报制度,以推动全市政府系统紧急重大事件快速反应体系的建立,为市政府领导决策和指挥提供更高效的服务。

  二○○四年十一月十五日

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