2009年是国家知识产权战略全面推进实施的开局之年，也是我国新世纪以来经济发展最为困难的一年。实施知识产权战略对我国战胜金融危机，率先实现经济企稳向好势头起到了关键性作用。28家战略实施成员单位高度重视，密切配合，协调行动，狠抓落实，战略实施工作成效显著。一年来，联席会议各部门积极构建实施战略的领导机制，研究制定年度战略实施推进计划，为深入贯彻《国家知识产权战略纲要》打下坚实基础。各部门制定修订有关知识产权法规和规范性文件，出台主要政策措施，开展保护知识产权执法行动，建立公共服务平台，同时开展了大量的知识产权宣传、人才培养和对外交流活动。各项工作取得显著进展，为战略的全面深入实施打下了坚实的基础。

　　一年业，各地方结合本地实际，深入贯彻落实《纲要》，积极推进地方知识产权战略实施工作，服务于地方经济发展。北京突出以高新技术和文化创意产业为支撑，发挥中关村科技园区知识产权龙头带动作用；辽宁、山东、湖南、陕西分别通过加强省内重点区域知识产权工作，发挥区域示范带动作用；福建立足区位优势，突出闽台交流与合作的特色，构筑海峡两岸知识产权领域交流合作的前沿平台；广东着重促进珠三角地区成为知识产权核心区与密集区；云南着力发展知识产权重点区域和知识产权优势产业；青海将利用知识产权制定发展资源产业、生态农牧业和生态旅游业作为战略实施重点。

　　一年来，我国市场主体知识产权创造和运用能力显著提升。全年三种专利申请共97.7万件，其中国外来华专利申请量同比下降10.9%，而国内专利申请量同比增长达到22.4％；国内三种专利申请中，发明专利申请比例达到26.1%，比十年前提高11.9个百分点；职务申请比例不断攀升，企业主体地位业已形成。商标注册申请83万件，同比增长18.9%。版权作品登记403926件，软件著作权登记70965件，同比增长44.6%。2009年，知识产权质押融资工作取得实质性进展，一批企业获得了知识产权质押贷款，成为当年促进知识产权转化工作的亮点。

　　一年来，知识产权保护工作力度不断加大。公安机关全年共破获侵犯知识产权犯罪案件1624起，涉案总金额达10.38亿元人民币。全国检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件1256件2119人，起诉1535件2695人。全国地方法院共新收和审结知识产权民事一审案件30626件和30509件，新收和审结知识产权行政一审案件2072件和1971件，共审结涉及知识产权的刑事案件3660件，其中有罪判决5832人。全国工商系统查处各类商标违法案件总计5.1万件，收缴和消除违法商标标识38.52万件。全国海关共截获侵权嫌疑货物65000多批，涉及侵权嫌疑货物1.8亿多件，价值人民币3.7亿多元。全国“扫黄打非”部门全年收缴侵权盗版出版物约5684.4万件。

　　总结过去一年来战略实施工作，可以用挑战前所未有，成绩前所未有来形容。第一，联席会议办公室加强统筹协调力度，不断加大信息沟通力度，开展前瞻性研究，积极开展宣传培训。第二，各成员单位依职责分工，密切配合，认真落实各项计划。第三，各地方大力实施国家知识产权战略纲要，涌现出一批好经验、好典型，知识产权成为企业经营成败的关键。第四，全社会知识产权意识不断增强，企业的知识产权维权意识不断提高。

　　在肯定成绩的同时，战略实施也存在着问题和不足。一是知识产权领域的新矛盾、新问题层出不穷，对各级政府部门提出了更高的要求。二是知识产权政策与国家产业、区域、科技政策的结合需要进一步提高，要把知识产权工作切实放到国家经济和社会生活中去。三是知识产权侵权行为时有发生，知识产权意识培养仍需加强。

　　2010是战略实施的关键一年，成绩已成为过去，未来更要加倍努力，要站在新的起点上做好战略实施各项工作。要通过大力实施知识产权战略，促进我国经济发展方式加快转变，实现科学发展，和谐发展。要重点把握好政府和社会、整体和局部、当前和长远、普遍和重点四方面的关系，做好知识产权创造、运用、保护和管理工作。通过实施知识产权战略，从主要依靠增加物质资源消耗，向主要依靠智力资源转变，加快实现从“中国制造”到“中国创造”迈进。

　　各部门要按照2010年知识产权战略实施工作推进计划统一部署，进一步鼓励知识产权创造和运用，提高自主知识产权水平；进一步加强知识产权保护，健全知识产权法治环境；进一步夯实知识产权战略实施基础，积极营造好有利于实施知识产权战略的环境。知识产权工作要更多地体现在国家整体发展规划中去，要更多地与产业政策、区域政策融合。要稳步开展城市和园区知识产权试点示范工作，全面推进知识产权强县工程、传统知识知识产权保护试点等工作。要不断拓宽知识产权投融资渠道，加大行业知识产权分析预警。要进一步加大对知识产权侵权犯罪的惩处力度，建立知识产权行政执法和刑事司法衔接机制，推动执法规范化建设。要加大知识产权人才培养、中介服务、文化建设和对外交流合作等方面工作力度。要积极制定出台有力的政策措施，促进知识产权产略实施工作多层面、全方位地向前推进。（付明星）

　　来源：人民网