何志敏介绍《天津市知识产权战略纲要》主要内
www.110.com 2010-09-14 15:10
4月23日上午,天津市政府召开“大力实施知识产权战略,促进经济发展方式转变”新闻发布会。天津市知识产权战略领导小组办公室主任、市知识产权局局长何志敏出席会议,并介绍了天津市刚刚颁布的《天津市知识产权战略纲要》和《2009年天津市知识产权保护状况》的主要内容。以下为文字实录:
各位领导、各位同志、各位新闻界朋友:
大家好!下面由我分别对《天津市知识产权战略纲要》重点内容和《2009年天津市知识产权保护状况》白皮书重点内容做一下介绍。
下面,我先对《天津市知识产权战略纲要》做一下介绍:
《天津市知识产权战略纲要》编制工作于2007年7月开始启动,两年多来,经过各相部门通力配合、共同努力,社会各界的广泛关注与参与,《战略纲要》于2010年3月15日由市政府正式印发。
一、编制工作情况
按照国家制定地方知识产权战略的指导意见,我市《纲要》经过各相关部门、研究机构和专家两年半的努力编制完成。在编制过程中,我们紧密围绕天津城市定位和经济社会发展需求,将知识产权融入全市发展大局,发扬民主、集思广益、统筹协调,制定出一个与《国家纲要》和天津国民经济和社会发展总体规划相衔接,与科教兴市战略、人才强市战略相匹配,力争体现天津特色,重点突出、形成可操作性强的知识产权战略纲要,努力实现知识产权各个领域全面发展,为天津科学发展和谐发展率先发展提供知识产权制度和工作支撑这一工作思路。整个工作大致分为三个阶段:战略研究阶段、《纲要》起草阶段、广泛征求意见阶段。天津《纲要》的编制过程可以概括为以下几个特点:
一是领导高度重视。2009年1月,兴国市长批准成立了以治平副市长为组长、志铭副秘书长为副组长、31个部门负责人为成员的天津市知识产权战略领导小组及其力、公室, 负责战略的制定和实施协调工作。2009年3月,高丽书记和兴国市长分别对知识产权工作作出了重要指示,为《纲要》的编制指明了方向。栋梁常务副市长、利军常委等也作了重要批示。治平副市长多次亲临市知识产权局听取汇报,对纲要的主要内容提出了明确的指导意见。国家有关部门的领导也多次来津指导,国知局田力普局长还专程来津作专题讲座。
二是部门通力合作。《纲要》的制定工作得到了31个领导小组成员单位(机构改革前)的大力支持,14个部门和机构的有关负责人作为办公室成员参加了全部工作。市知识产权局成立了专门的工作班子,除充分发挥牵头作用、全力以赴做好组织协调外,还承担了专利等方面的研究和起草任务;市上商局、市版权局分别承担了商标、版权、商业秘密等方面的研究和起草任务;市质检局、市高法、天津海关分别承担了标准、司法保护、
海关保护等方面研究和起草任务;市发改委、市经信委、市商务委、市科委、市农委分别牵头承担了产业发展、商贸流通、科技创新和植物新品种等方面的研究任务;市委研究室、市政府研究室牵头承担了战略需求、发展目标等方面的研究任务;市财政局、市科委、国知局给予了经费支持。
三是专家广泛参与。成立了以原市委常委、原市人大副主任王成怀为组长,国家知识产权局、国家工商总局、国家版权局、最高人民法院、中国社科院和我市知名专家共计12人的专家委员会,对战略研究报告和《纲要》草案进行了充分的论证,并提出了重要的修改意见。部分区县、行业、企业、高校、院所的主管领导和市人大代表、市政协委员参与了研讨,提出了许多有益的建议。市科学学研究所承担了具体的研究工作。
因此,战略研究和《纲要》编制完全是集体智慧的结晶,是大家共同努力的结果,也是提高认识、营造氛围、集思广益、形成共识、推进工作的过程。
二、《纲要》的主要内容
《纲要》全文共分6个部分。总计52条,约1.2万字。其中核心内容可以概括为“一个指导思想”、“四个基本原则”、“两个阶段目标”、“三个战略重点”、“六个专项任务”和“六人战略工程”。现将主要内容简要介绍如下:
1.指导思想。纲要提出的指导思想是,深入贯彻落实党中央、国务院确定的知识产权工作方针,结合我市经济社会发展的实际,以提高区域竞争能力和可持续发展能力为目标,强调将知识产权工作融入于全市发展大局中,在加快自主创新和营造有效保护环境的基础上,把自主知识产权的实施转化摆在重心位置,强调在服务和服从于全市科学发展大局中,努力提升知识产权工作的能力和水平,从而为天津的又好又快发展提供有力的知识产权制度保障和工作支撑。
2.基本原则。提出了“四个结合”的基本原则,即坚持国家战略与天津特色相结合、滨海带动与区域联动相结合、市场主导与政府引导相结合、能力建设与制度创新相结合。3.战略目标。纲要提出,到2012年,我市要建立健全知识产权创造、运用、保护、管理、服务、人才六人体系,使我市成为特色突出、成效显著的国家知识产权产业化示范城市,并制定了相应的量化指标。到2020年,努力将天津建设成为创新意识活跃、创造效果显著、实施转化畅通、保护环境优良、政策法规完善、服务体系健全、资源充分集聚、辐射效应明显的知识产权强市和环渤海知识产权中心城市,并提出了部分标志性指标,作为我市知识产权工作的奋斗目标和发展方向。(人民网天津视窗)
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