异地强制执行缘何难强制

　　“这种做法也许会被同行笑话，但我们在外地执行真是孤立无援、被逼无奈。当地政府这种野蛮抗法的行为确实很少见，在当时的情况下，政府和法院之间，我们还是感觉政府的力量太大了。对妨碍法院执行工作的信用社工作人员，我们拘留证都填好了，但我们的警车被卡住了，人员被跟踪，强制措施根本执行不了。”

　　李明，这位多年从事执行工作的法官，对法院执行难有明确的认识。

　　李明认为，虽然当地法院有协助执行的责任，但在现行的司法体制下，政府在人、财、物等各方面都制约着当地法院，当地法院往往不愿也不敢协助执行。在执行工作方面，国家还没有全面正规的法律法规，对妨碍执行工作的处罚力度不够。国家最好能尽快出台强制执行法，对敢于抗拒法院执行的行政机关、

　　公务员应给予严惩，并与其“官帽”联系起来。

　　就在湖南三法官在广东执行受阻期间，作为法院当家人的新邵县人民法院院长杨大书也是心急如焚。

　　“每次我们法院干警进行异地执行，我们在家里都时常会担心他们的人身安全，特别是外省执行，要是遇到什么突发状况，只能靠干警自己保护自己，我们是鞭长莫及。”杨大书说。

　　湖南秦联律师事务所曾技芝律师认为，我国相关法律法规的规定不科学，也是导致异地强制执行难强制的原因之一。刑诉法规定：对拒不执行判决、裁定罪由行为发生地(事实上多数为被执行人所在地)的公安机关立案查处，会不会又因地方和部门保护而导致执行难?如果法院执行人员被当地政府工作人员甚至公安人员围攻、殴打，法院执行人员向被执行人所在地的公安机关写出情况证明，当地公安机关会立案查处吗?法官在其中究竟该扮演什么角色，会不会因此而陷入欲罢不能的尴尬境地?若公安机关不认真依法履行职责，互相推诿，申请执行人要想实现自己的合法权益岂非遥遥无期了吗?

　　湖南大学法学院唐超华教授认为，要从根本上真正解决执行难，还是要靠建立稳定长效的机制。对于如何解决政府与国家机关为被执行人的案件执行难的问题，唐教授建议，要在立法和制度设计上加快创新，比如可以考虑增设藐视法庭罪、民告官案可以异地受理等等。同时要尽快建立健全惩处以权压法的机制。