调解书是根据当事人双方自愿达成的调解协议的内容制作的，体现了当事人的意志。如果调解书在送达之前一方或双方又反悔的，此调解书不发生法律效力。仲裁庭应继续审理并及时依法作出裁决。此时所作的裁决书不是根据调解协议内容而作出的裁决，而是依据法律、法规的有关规定作出的裁决书。一经作出即产生法律效力。