人事争议仲裁申请人,是指人事争议发生后,根据法律规定将争议提请人事争议仲裁机构解决的当事人。认定人事争议仲裁的申请人应当注意以下问题:
申请人必须与人事争议案件有直接利害关系
事业单位人事争议是指事业单位人事关系双方当事人因实现人事权利和履行人事义务而发生的各种纠纷。当然,这里的事业单位的人事争议是指目前法律规定的辞职、辞退以及履行聘用合同所发生的争议。所谓申请人与人事争议案件有直接的利害关系,就是指人事争议申请人应当是公民个人和事业单位之间所发生争议的一方当事人。这个利害关系必须是直接的利害关系,即申请人应该是人事争议的一方当事人。如果与争议存在着间接的利害关系就不能以申请人的身份出现,只能是作为第三人。
申请人必须具备行为能力
这里的行为能力是指法律关系主体能够通过自己的行为实际取得权利和履行义务的能力。判断标准是:一是能认识自己行为的意义和后果;二是能否控制自己的行为并对自己的行为负责。没有行为能力的公民不能成为法律关系的主体,人事争议仲裁是一种法律行为,自然要有行为能力的要求。根据法律规定,发生人事争议的当事人若无行为能力或者是限制行为能力或者死亡的,应当由法定代理人代为提出仲裁申请。也就是说,无行为能力或限制行为能力的人作为人事争议的申请人是不适格的,人事争议仲裁机关应当指出。
超过时效的人事争议案件的申请人认定
由于超过时效的人事争议案件无法进入仲裁程序,其仲裁请求得不到法律的保护。仲裁申请的审查是一项严肃的法律活动,除了要求结果符合法律规定以外还必须保证程序的合法性。审查仲裁请求,只要是其申请人与案件有利害关系并且具备行为能力就是适格的人事争议仲裁申请人。换句话说,仲裁机构对此类人事争议做出不予受理的处理意见的依据是时效,而不能以人事争议仲裁申请人不适格作为不予受理的依据。
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