根据仲裁法的规定，当事人提出回避申请，应当说明理由，一般以书面形式并在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的，可以在最后一次开庭终结前提出。 仲裁员回避与否，不能因仲裁员自身或当事人提出而盲目进行。必须对回避的理由予以审查，对理由充分的，予以认定；对理由不充分或依据不足的，应予驳回。因 此，仲裁员是否回避，应由仲裁委员会主任决定；仲裁委员会主任担任仲裁员时，其回避与否应由仲裁委员会集体决定。